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中评智库：论构建厦金试验区可行性

http://www.CRNTT.com   2022-05-06 00:01:55

然而，两岸经济一体化建设特别是制度性合作本来就是一个长期艰难的过程，而2016年坚持“台独”立场的民进党重新上台执政后，两岸经贸制度化合作已基本陷于停滞状态，整体上推进两岸共同市场更是面临重重障碍。在此背景下，积极寻找推进两岸共同市场的突破口无疑具有十分重大的意义。厦门与金门拥有独特的地缘关系与历史渊源，经过长期的交流合作，正在形成共同的经济生活圈，若能先行构建两岸共同市场厦金试验区，势将有利于突破现阶段两岸共同市场推进的僵局。 　　二、整体构建两岸共同市场的障碍 　　由于两岸关系结构性问题及台湾当局政治操作，20年来构建两岸共同市场的过程艰难曲折，而近年新冠肺炎疫情的持续蔓延又给构建两岸共同市场增添了新障碍。 　　(一)两岸结构性问题是制约两岸共同市场构建的深层因素 　　日益密切的两岸经贸关系给两岸尤其是台湾方面带来了巨大经济利益是显而易见的，但随着两岸经贸关系的深入发展，两岸关系结构性问题日益突显，阻碍两岸经贸关系再上层楼。在主观层面，由于两岸长期分隔对峙造成两岸互信严重不足。台湾社会担心伴随两岸经济关系深化发展，特别是台湾经济对大陆市场依赖性不断加深，台湾可能会产生经济安全甚至政治安全问题，因而台湾当局对相关两岸开放政策一直抱持保护主义心态与歧视性做法，使得两岸在贸易、投资等经贸活动的正常化、自由化及便利化等方面步伐迟滞，在重要产业与技术领域的开放与合作方面也进展缓慢。而在客观层面，因两岸的经济规模和市场条件不同，加上台湾当局政策限制，使两岸经贸往来长期呈现单向性与不平衡性，一方面造成台湾方面较多的人、物、资金等生产要素单向流入大陆，另一方面使两岸经贸往来给台湾社会带来的经济利益在不同产业、区域、群体等方面的分配存在明显不均衡状况，其结果是台湾民众特别是基层民众未能充分感受两岸经贸往来的益处。⑤2013年两岸签署ECFA，在台湾岛内社会引发激烈争议，并在2014年爆发了“反服贸学运”，就是两岸关系结构性问题的典型反映。

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