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中评智库：俄乌战争与中国战略克制

http://www.CRNTT.com   2022-05-07 00:04:41

治理赤字和发展赤字日趋突出，全球化这一“双刃剑”的负面影响开始无限扩大；恐怖主义、难民问题、生态灾害、气候变化和大规模传染病等问题在全球范围内陆续出现并不断扩散，全球化带来的繁荣与红利被逐步消解，国际环境开始面临更多的风险和不确定性。正因如此，世界主要战略力量开始以更为现实的目光重新审视自身的内外环境，评估身处的国际秩序，并投入新一轮竞争以确保国家利益。大国之间一度开启的合作与协调面就此被压缩，国际社会再度充斥着各类对抗性要素。在2019年联大一般性辩论发言期间，联合国秘书长古特雷斯无奈地呼吁全球警惕大国竞争与国际分化带来的负面效应，但却无力对这种趋势加以缓解②。 　　随着国家间博弈日趋深入，军事要素、零和思维和集团对抗等一些冷战时代的固有特征开始先后浮出水面，并在此次俄乌战争中得以尽数展现。无论是美西方不遗余力地推动北约东扩并侵蚀俄罗斯利益，还是俄罗斯坚决出兵并以最为传统和暴力的方式来维护利益，都向世界昭示着，冷战的幽灵似乎从未远离国际舞台，强权政治仍是国际关系的底色之一。从这个角度讲，俄乌战争的突然爆发既出乎人们意料之外，但又在情理之中。 　　二、新国际秩序的开端？ 　　相比预估战争的走势和结局，国际社会似乎更为关注此次战争对国际规则和国际格局的深远影响。在许多人眼中，新地缘政治的大幕正被缓缓拉开，世界政治又再度倒退至过去的“丛林之中”，国际体系也将随之长期摇摆于冷战式的阵营分割和“维也纳式”的大国协调之间，重新进入一个“新冷战”夹杂部分热战的时代。正如新美国安全中心首席执行官理查德·方丹所述，始于1991年的后冷战时代“可能在刚刚已经结束了”；“乌克兰的废墟上”将出现新的地缘政治轮廓，且与原有的大相径庭③。这次战争会成为新国际秩序的开端吗？ 　　尽管大国竞争时代令各国在近年来愈发强调战略自主性，但俄乌战争却充分证明，国际体系仍具备较强的相互依存特质。冲突爆发后，在美国的主导下，西方国家迅速对俄罗斯实施了“前所未有”的经济制裁，以迫使俄罗斯撤军。然而，这种制裁泛起的涟漪在短时间内迅速波及美国自身。根据美国汽车协会（AAA）统计，美国原油平均零售价格至3月10日已飙升至4.318美元/加仑，相比去年此时2.71美元/加仑的价格提升37%，且继续呈现上涨之势④。对此，美国政府不得不决定临时从紧急库存中释放7000万桶石油，以应对价格上涨。同时，由于市场对美西方对俄采取的“一揽子”式制裁计划产生恐慌，道琼斯工业平均指数下跌7%，标准普尔500指数下跌9%，纳斯达克指数下跌13%。预计金融市场的波动及未来的不确定性将持续较长时间。此外，俄乌战争也将导致美国内通胀率持续上升，遭受的冲击或将对其近年来持续上升的通胀造成额外压力，并迫使美联储在未来继续加息。根据高盛集团（Goldman Sachs）的预测，本年度美国物价和大宗商品的价格将继续上涨，全年预测通胀率将超出此前预测的3.1%，达到3.7%的高点⑤。如果这种状态持续下去，那么世界经济的结构性风险将持续升高，国际产业链和供应链将面临更多的不确定性。

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