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中评智库：从经济视角看两制台湾方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-22 00:05:09

上述理论与模式虽是国际关系性质，但对于“两制”台湾方案的推进，仍然具有启发性价值；也就是让两岸关系从经济到政治的合作，同时辅以文化的心灵契合，逐步走向祖国完全统一。 　　四、“两制”台湾方案的推进路径 　　综上所述，推进两岸统一的“两制”台湾方案，可以从已有紧密关系的经济层面进行深度合作，当两岸在这方面有更多实实在在的利益之后，可以再往政治层面推进。 　　为了让合作扩溢而不会溢回，必须继续深化人员相互之间的自由来往活动，争取政治精英们对于统一价值观的契合，建立两岸的共同制度与规范等。同时，更要让普罗大众在合作后获得更多经济利益与生活便利，夯实“两制”台湾方案的深厚支持基础。 　　从经济层面推进“两制”台湾方案的路径，可以基于让两岸民众在现有生活方式下，稳步地共享经济合作繁荣成果的考虑，先落实“自由贸易区”，也就是在已行之多年的《海峡两岸经济合作框架协议》ECFA（Economic Cooperation Framework Agreement）基础之上，将充实框架内涵的《海峡两岸服务贸易协议》、《海峡两岸货物协议》，加以生效与施行，真正地展现服务与货物可以自由流通的整体经济效益。 　　有了自由贸易区的基础后，可以朝着“关税同盟”的模式前进，对于进口的货物与服务，采取相同的关税与贸易措施，发挥两岸对外经贸的协同效益，进而推动产业协同发展的政策等，这些都可经由ECFA签署时所成立的“海峡两岸经济合作委员会”来推动。 　　该委员会不限于原先承担的ECFA相关事宜，以及研究两岸产业合作布局和重点领域、推动两岸的重大项目合作、协调解决两岸产业合作中出现的问题等，而且该委员会更需对于进口货物与服务，研究及推动相同关税与贸易措施，进而提出整体性、长期性、协同性的两岸对外贸易与产业经济的发展规划，基于要素禀赋的比较利益，由市场主导但政府推动，有序化地开展分工合作，发挥一加一大于二的协作效应，推进两岸协同发展。

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