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中评智库：构建健康的中美竞争关系

http://www.CRNTT.com   2023-01-24 00:03:32

首先，中美竞争关系应该是有底线的。这里所说的有底线，是指双方不挑战对方的核心利益，从而导致可能发生直接的军事冲突。对于中方来说，至少已经表明存在两条基本的底线。其一是台湾问题，“台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政。”其二是尊重中国的社会主义制度，“而不是强求一律，试图去改变甚至颠覆对方的制度。”⑫美方显然也认识到了中方的这两条底线。在巴厘岛会晤中，拜登总统表示，“美国尊重中国的体制，不寻求改变中国体制，”“美国政府奉行一个中国政策，不寻求利用台湾问题作为工具遏制中国，希望看到台海和平稳定。”⑬对于美方来说，其核心利益主要体现在维护二战后的自由国际秩序和美国的全球领导地位，“我们将捍卫美国的利益和价值观，促进普世人权，维护国际秩序。”⑭对此，中方其实也给予了积极的回应。习近平主席在会晤中表示，“中国从来不寻求改变现有国际秩序，不干涉美国内政，无意挑战和取代美国。”⑮ 　　尽管中美两国在有关竞争底线的问题上达成了一些原则性的共识，但问题的关键在于落实。尤其是在台湾问题上，美国使用所谓的“切香肠”的方法，步步紧逼，不断挑战中国的底线，从出售防御性武器到出售进攻性武器，从限制访台的层级到不断提升访台的层级，从不支持台湾加入由主权国家组成的政府间国际组织到支持台湾加入这些政府间国际组织，这些支持“台独”势力的举措可能会使得台湾和大陆的离心倾向越来越强，“台独”势力可能因此而铤而走险。因此，美国政府有必要继续明确坚持所谓的“三不政策”，即不支持台湾独立、不支持“一中一台”、不支持台湾加入由主权国家构成的政府间国际组织。另外一个可能导致中美发生偶发性军事冲突的问题就是南海问题。由于美国一直在南海地区采取针对中国的所谓“航行自由”行动，两国飞机经常会存在伴飞、驱离等情况，目前围绕这些情况还缺乏明确的空中和海上相遇规则。中美双方有必要保持密切的各层级军方交流，建立更加全面完备的相遇规则和危机管控机制，并且致力于增强双方的战略透明度，例如明确表示不把核武器对准对方等，从而增强双方的战略互信。 　　其次，中美竞争应该是有边界的，即在双方存在共同利益的领域，应该积极合作，而不是破坏这种共同利益、损人不利己。前面已经提到，美国和中国作为世界上的第一大和第二大经济体，经济结构具有很强的互补性，两国经济高度相互依赖，打贸易战只会是破坏这种共同利益，两败俱伤，中国丧失出口和就业，美国面对更高的通货膨胀，而流失的企业和就业机会也很少会回到美国。即便美国想通过打贸易战来迫使中国进行它想要的所谓“结构性改革”，可以预期中方也绝对不会在涉及到政治安全的问题上做出让步。对于美国存在的产业空心化等问题，应该通过自己国内的政治、经济和教育改革来应对；即便这些产业流出中国，它们也更多是流向印度、越南等发展中国家。中美两国的社会人文交流也是一个对双方来说具有巨大共同利益的领域，中国的学生学者到美国学习先进的科学知识，对两国的经济发展和科技创新都有很大的贡献。中美两国政府都应该鼓励这方面的交流。美国国会在过去几年中一直推动所谓的禁止中国共产党员入境，就是一个毫无意义、损人不利己的法案。通过中美人文交流，可以推动两国民众和精英的互相瞭解和互相学习。

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