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中评智库：中美战略博弈将深度相持

http://www.CRNTT.com   2023-01-26 00:15:11

巴厘岛会晤是中美两国在特殊的国际国内背景下，借助二十国集团峰会的时机，展开的一次重要的元首外交活动。当前的主要形势是：中国方面，党的二十大胜利召开并完成各项重要议程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴被明确为今后一段时期中国共产党的中心任务。美国方面，拜登政府刚刚经历中选“大考”，两党斗争和社会撕裂依然激烈，需要在剩余的时间里推进自由派议程以留下政策遗产，特别是在内政事务上可能遭遇共和党强力阻击的情况下，相对容易获得跨党派支持的对外政策或将成为拜登政府未来的持续发力点。⑫ 　　巴厘岛会晤是在近年来中美关系经历低谷后的一个好的开始，但不是终章。未来一段时期的中美关系发展，有几项工作值得双方共同努力： 　　一是准确把握彼此意图。美方需要理解，中国力图用中国式现代化为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这是光明磊落的战略意图，不是什么捕风捉影的“秘密战略”。中国实现国力进步，决不是要“称霸世界”。事实上，中国根本无意充当美国那样的霸权，反而将一如既往地坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。同时，中国对民族尊严和国家利益无比珍视，维护国家安全的战略意志无比坚定，用所谓“边缘政策”搞“战略试探”将无益于任何局势转圜。目前中美关系遭遇的许多波折困难，很大程度上是源于美方缺乏对中国战略文化和历史源流深入认知，错误地用霸权思维看待新时代中国。此外，中国方面也要认识到，美国已经不再留恋于往日的“全球化迷梦”，正在利用既有优势手段布设一套旨在维护霸权地位的竞争性全球战略，中国的外部承压还将升高，中美战略博弈将深度走入相持状态。 　　二是积极防范重大风险。时下，美国对华战略更加凸显全政府、全天候、全领域、全频谱的战略特征，许多规则设置尚不成熟的新兴技术领域、充满不确定风险的地缘敏感区域，都可能成为中美冲突的“闪爆点”。冷战时期，美苏经历古巴导弹危机之后开始真正着手双边危机管控，使得世界免于惨烈的大规模核战争。现在，中美之间博弈烈度不断升高，但“双输”的冲突局面始终不是双方所乐见的，防范重大风险是现实需要。必须强调的是，防范风险、管控危机需要诚心正意。美方一面强调为中美关系加设“护栏”，一面又不断鼓噪“中国军事威胁论”，甚至凯文·麦卡锡这样的国会领袖还公开放言要继续“访台”，这显然不是诚心。在网络空间、军备控制等重要领域，以及台海、南海、东海等敏感区域，双方需要商讨达成更加贴合实际、体现双方战略共识的危机管控举措，真正为中美关系装好“安全阀”。 　　三是务实做好合作增量。当前，时代之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战，许多问题的解决离不开中美两国的务实合作。习近平主席指出，“当前形势下，中美两国共同利益不是减少了，而是更多了”。时下，全球气候变化负面影响凸显、能源和粮食安全保障脆弱，地区热点问题牵动地缘政治风险。在一系列严峻的全球挑战前，中美加强必要合作、发挥关键作用尤为重要。但是，中美合作不应成为美方某些人士装点“仁慈霸权”的虚伪托词。正如中国外长王毅所言，“美方不能一方面损害着中方核心利益，一方面又要求中方无条件合作”。⑬合作需要务实沟通和携手共进，把宏观议题切实分解为具有可操作性的落地方案，扎实稳妥地向前推进，让合作的正向增量不断推动中美关系健康稳定发展，给世界注入信心和动力。

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