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中评智库：美利坚例外主义与中美结构性矛盾

http://www.CRNTT.com   2023-02-27 00:06:50

第二，中美两大经济增长模式及现代化道路的矛盾。按照“美利坚例外主义”的霸权逻辑，作为人类获取财富和文明进步的途径，世界的经济发展模式和现代化道路只能由作为“上帝选民”、刚立国即赶上其母国开创的工业革命并随后三次引领工业革命的美国引领，不可由别的民族或文明引导，尤其是不可由仅赶上第三次工业革命末班车且基于公有制的中国特色社会主义引导。这就是美国在与华经济竞争渐显劣势的形势下，指责中国企业违反基于私有制的市场经济规则的“非公平竞争”（如享受政府补贴和搞倾销），并反覆制造中美经贸摩擦直至发起贸易战以遏制中国经济发展的根本原因，对华贸易逆差只是借口。2005年前尤其是2008年华盛顿金融危机前，只有“华盛顿共识”代表的美式自由市场经济模式和西式现代化道路被认为是最成功的。但是，自2008年以来，“北京共识”“中国模式”“中国道路”越来越成为成功的经济发展模式和现代化道路，因为这一模式和道路较好地平衡了国家与市场的关系，取得了对社会稳定和经济发展绝对必要的公平与效率的平衡，并获得了内部与外部的良性互动，从而推动中国持续崛起和中国国际经济影响力的不断提升。随着“华盛顿共识”和“北京共识”的国际影响此消彼长和中美经济差距不断缩小，一个世纪以来美国在世界经济中的引领作用和领先地位将被中国取代。为阻止这种前景变成现实，美国不惜发起对华贸易战、科技战，不择手段地从经济和技术上打压中国，从频频在世贸起诉中国到各种对华经济制裁，从限制中国企业海外投资到阻挠中国“一带一路”建设，从严格经济技术标准到设立新的国际经贸规则，甚至不惜要与中国经济“脱钩”。拜登执政后，美国指责中国没有完全履行中美此前达成的第一阶段协议，对中美贸易谈判越来越不满。4月14日，据法新社报导，美国贸易代表戴琪表示：从长远看，中国对美国的贸易挑战已经远远超过了今天的乌克兰危机。她在众议院接受质询时表示，美国与中国谈判的善意努力，可能已经“到达了极限”。〔39〕 　　第三，中美关于世界秩序的矛盾。按照“美利坚例外主义”的霸权逻辑，作为人类“救星”和世界首要强权，美国天生要当世界“领袖”，其主导的世界秩序不容挑战。主导世界秩序即掌控世界主导权。世界主导权指基于首要国际地位的国际治理规则的制定权和解释权。国际关系历史和理论表明，除了大战后主要战胜国间短暂合作外，围绕国际规则的制定、解释及实施，国际关系中“老大”和“老二”因总体性战略矛盾而很难达协调一致，两者难以和平共处，从而威胁国际秩序。现实主义理论中的“修昔底德陷阱”论认为，在世界近代史上16次“老大”与“老二”的战略竞争中，有12次导致大规模战争，〔40〕其中一些战争导致国际体系和国际秩序崩溃。历史不会重演，但往往惊人相似。在世界百年未有之大变局和新冠疫情大流行交织叠加的动荡变革期，二战后国际秩序已变成危机四伏的当今世界秩序。当今世界两大基本对立的现实是：作为相对衰落的唯一超级大国，美国正竭力维护其主导建立的不够公正的战后国际秩序；作为独立自主并全面崛起的具有全球影响的发展中大国，中国正努力推动战后国际秩序的公正合理化，以构建开放包容、合作共赢、持久和平、普遍安全的人类命运共同体。中国反复宣称要充当国际秩序的维护者，认为自己努力维护的是基于当代国际法、以联合国宪章的宗旨和原则为核心的国际秩序。而美国视其主导的世界秩序为有史以来最好秩序，把任何完善这个秩序的行为斥为“修正主义”，认定中国正在挑战“基于规则”的国际秩序（即所谓的“美国秩序”）。2021年8月，拜登政府的国家安全委员会中国事务主任杜如松（Rush Doshi）出版了《长期博弈：中国取代美国秩序的大战略》〔41〕。此书的反华逻辑与中国通白邦瑞（Michael Pillsbury）2015出版的《百年马拉松：中国取代美国唯一全球超级大国的秘密战略》如出一辙。国际秩序观迥异的中美两大国正围绕如何对待当今世界秩序展开激烈博弈。从力量对比看，中美类似于历史上的“老大”与“老二”。在当今动荡全球化时代，中美关系变得前所未有的重要、复杂、危险。因此，基于现有世界权力结构和不同国际价值观，中美关于世界秩序的矛盾很难调和，其原因不仅在于决定根本利益分配的权力之争难以调和、妥协，更在于美国霸权心态根植于“美利坚例外主义”。随着中国快速崛起，美国从特朗普开始正式把中国锁定为最大威胁。逢特必反的拜登政府竟继承了特朗普的反华政策，在其《国安全战略临时指南》中15次提及中国（提及俄罗斯5次），把中国定性为21世纪唯一能在政治、经济、军事、外交、网络和意识形态等领域全面挑战美国及其建立的国际体制的“最大地缘战略竞争对手”，〔42〕即只有中国能全面挑战美国的世界主导权。

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