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社评：中国经济结构调整升级目标初步实现

http://www.CRNTT.com   2024-04-19 00:00:26

美国贸易代表访问欧洲，强调中国拥有“制度上的优势”。这是对中国的特殊褒奖。中国作为社会主义国家，致力于实现中国式现代化。中国制度是否存在优势，学术界正在争论。但是，美国政府官员在公开场合已经表达自己的意见。这充分说明她已经意识到，中国产品的竞争力不仅仅来自于中国的比较优势，同时也来自于中国的制度优势。 　　中国先进的制度决定了，可以集中力量办大事。中国制度可以不断寻求共识，凝聚人心，提高生产效率。不管美国贸易代表出于怎样的考虑，以这种方式承认中国制度的优越性，难能可贵。 　　近些年来，美国商务部出台一系列措施，对中国高端芯片产业实施严格禁运措施。试图借助于高端芯片，扼杀中国创新势头。不过，就在美国商务部长访问中国期间，中国通信企业发布了先进通信设备，该设备使用中国研制的高端芯片，这让美国商务部长“焦虑”。这位美国商务部长在不同场合反复强调，一定会采取切实有效的措施，遏制中国半导体产业发展。不过从目前的情况来看，美国出口禁运政策，反而激发了中国科研人员的顽强斗志，中国在高端芯片领域高奏凯歌。中国不仅按照传统的技术路线，研制出5纳米芯片，而且采用光量子技术，研制出计算能力和储存能力更强的芯片。 　　美国政府官员就像是一面镜子，让中国看到自己的发展优势，同时也让中国兴盛中看到危机。 　　其次，比较优势是在国际统一大市场形成的。美国正竭尽全力，试图将国际市场一分为二。当欧洲荷兰决定向中国出口生产高端芯片设备的时候，美国政府出面阻止。当中日韩试图在东南亚地区建立自由贸易区的时候，美国从中阻挠，破坏中日韩之间的关系。当中国为了绕开美国的贸易壁垒，通过墨西哥、越南等国向美国出口的时候，美国决定对墨西哥、越南产品实施调查，如果发现中国元素，将作出惩罚性的决定。所有这些都充分说明，美国把矛头对准中国，试图撕裂国际市场，破坏中国的对外贸易。 　　中国必须考虑发挥比较优势过程中，如何防范可能到来的风险。如果中国在处理与相关国家贸易关系方面，没有考虑到美国政策因素，那么，中国对外贸易不确定性就会增加。解决问题的根本出路就在于，坚持“以销定产”，一方面充分考虑到国际市场需求，按照订单提供产品。另一方面，争取投资多元化，在更多国家设立工厂，就近生产，满足当地消费者的需要。中国应当鼓励企业寻找可靠的合作伙伴，通过增加海外投资，解决产能增加可能出现的“过剩问题”。 　　第三，中国制度优越性，毋庸置疑。充分利用社会主义制度优越性，加快经济发展步伐的同时，应当尽快解决中国社会发展中存在的问题。一方面建立统一的大市场，坚决破除条块分割的体制，确保物畅其流。另一方面，必须着力解决社会成本问题。正如不少学者所指出的那样，中国当前所面临突出问题就在于，看得见的制度成本逐渐减少，看不见的无形壁垒逐渐增多。如果不加快经济体制改革步伐，精兵简政，解决人浮于事的问题，那么，中国经济增长动力就会迅速减弱。当今中国个人腐败问题逐渐减少，制度腐败仍然存在。不少企业经营者指出，中国副厅级以上干部时间成本与普通企业经营者的时间成本是不一致的。副厅级以上干部享受各种福利待遇，无论是出门旅行，还是接受医疗，都能享受到普通经营者所无法享受的待遇。按照一些企业经营者的说法，同样活到80岁，企业经营者30%的时间用在等待和审批方面，而副厅级以上领导干部不需要等待，他们生活有质量，退休有保障。如果不从根本上解决体制性腐败或者制度性腐败问题，要想充分发挥中国制度优势还需要付出巨大的努力。 　　当前中国仍然存在不患寡而患不公的现象。如果不采取断然措施，解决特权制度滋生的腐败，破除领导干部特权思想，中国制度优势可能会逐渐失去。

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