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全力推动爱台十二建设 创造就业机会

http://www.CRNTT.com   2008-11-30 00:05:26  


大陆已经表态,愿意参与十二项建设。
  中评社台北11月30日讯/中央日报网路报刊载台湾“国家政策研究基金会”助理研究员曾志超关于推动爱台十二建设的理论文章,全文如下:

  壹、前言 

  金融海啸侵袭,全球经济大衰退,台湾亦无法幸免于难。日前“行政院”“主计处”公布今年第三季经济负成长1.02%,预估今年第四季及明年第一季也将分别负成长1.73%及0.31%,连续三季负成长,并大幅下修今年经济成长率预测值,由原估计的4.3%降至1.87%,是近七年最低。 

  经济大幅衰退,公司关厂、裁员的数量大增,使得十月份失业人口暴增至47万人,预计年底将突破50万人,失业率也飙高达4.37%,未来若景气无法好转,失业率将持续升高至5%以上。面对百年来难得一见的全球经济冲击,政府迅速提出扩大内需方案,推动爱台十二建设,以振兴国内景气,创造就业机会。 

  贰、扩大内需的理论基础 

  各国在面对经济衰退时,通常会采取经济学大师凯因斯的主张,试图以扩大内需提振国内经济。就连今年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼,日前也公开呼吁美国政府此时应该积极扩大公共建设,来刺激经济成长。 

  经济衰退时期,古典经济学派认为经济会随着时间而调整,然此种作法可能需要长时间的调整而缓不济急。于是凯因斯提出“有效需求理论”,其认为经济大恐慌时期,工资与价格具僵固性,市场失灵下供给过多,失业无可避免。故应由政府来创造需求,透过政府的公共投资的方式来创造有效需求,所得扩张乘数效果将会使得景气脱离谷底。这套凯因斯的“有效需求理论”,已经成为各国对抗经济衰退的圭臬了。 

  根据报导,美国新任“总统”欧巴马,即将推出新的振兴经济方案就是最好的例子,预计二年将投入七千亿美元,远比竞选时的1,750亿高出许多,以创造250万个就业机会。 

  参、四大指标性建设 

  本文以为,全台便捷交通网、桃园航空城、高科技产业新聚落方案、高雄港市再造等四大建设,攸关台湾经济发展的基础建设,应优先推动,以下将分别介绍。 

  一、全台便捷交通网 

  交通建设为最基础的公共工程,系带动经济发展不可或缺的建设。因而马萧竞选之初,即将建构全台便捷交通网列为首要政见之一。建立全台便捷交通网,是以永续发展为导向,擘划完整、舒适、便捷、安全的交通建设网,并以提供民众优质的行旅环境、提供产业健全的物流环境、提供社会永续的运输环境为目标,逐步架构台湾地区全岛便捷交通网。 

  政府总共将斥资1兆4,523亿元,建设北中南都会区捷运网、北中南都市铁路立体化及捷运化、东部铁路电气化及双轨化、台铁新竹内湾支线、台南沙仑支线、东线客车购置等计划、高速公路与快速道路系统整合。明年度“爱台十二项建设”总计编列预算一千七百零二.二六亿元,其中全岛便捷交通网的预算为六百五十三亿元,系编列金额最高的建设,占整体近四十%,各项工程已经逐步推动中。 


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