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马英九促“陆委会”执行大陆政策不打折扣

http://www.CRNTT.com   2008-12-29 13:10:52  


12月28日,马英九出席“大陆工作研习会”。
  中评社北京12月29日讯/澳门《新华澳报》今天载文“行政部门被一再敦促 还能再安坐钓鱼船?”,全文如下: 

  马英九就职后,“行政院”昨日首度举行“行政院暨所属机关高阶主管大陆工作研习会”。在此之前曾有报导说,这次会议的性质是“大陆工作会议”,这种会议在李登辉当政时代曾举行过多次,但在李登辉抛出“戒急用忍”后,已经有十年不曾举办。陈水扁上台后当然也就乐得个“维持现状”。因此,马英九是要恢复由他在“陆委会”副主委任内创始的“大陆工作会议”。然而,从昨日会议的形式及内容看,此“大陆工作研习会”非彼“大陆工作会议”。这是因为,“大陆工作会议”的形式有点像“由下而上”,是让各与会的部会主管就两岸政策各抒己见,并进行讨论,然后由主持者凝聚政策共识,日后则据此制定相关法例。而昨日的“大陆工作研习会”,则似乎是“由上至下”,是“总统府”、“行政院”和“国安会”向与会者讲解政府已经定型的两岸关系政策,尽管期间也有讨论互动,但主要是要求各部会首长了解高层的大陆政策意向,统一认识,统一步调,不要“各说各话”甚至是“自把自为”。 

  马英九之所以指示要召开这个一个“大陆工作研习会”,并亲自到会发表谈话,还安排“国安会”秘书长苏起作题为《国际、两岸情势与国家安全》演讲,及由“陆委会”主委赖幸媛作《现阶段大陆工作与展望》专题报告,显然是有感于新的“行政院”成立虽然已经半年多,但各部会似乎在两岸政策方面仍然未有统一认识,颇有“各吹各的调”的情况,甚至是贯彻执行不力。之所以会造成这种情况,一方面是“新政府”刚成立不久,各部会首长来自不同的体系,及职业背景不同(如有的是原国民党老官僚,有的是大学校长或教授,有的则是前“立委”),各人行事风格及行事方式有异,因而半年下来仍未能完成磨合;另一方面是此前陈水扁执政已经八年,各部会的事务官如司长、处长、局长以至是科长,有不少是由民进党前“政府”委任,意识形态和思维定势基本上偏绿,认同陈水扁的大陆政策,但对马英九的大陆政策则颇为疏离,甚至有抵触情绪,至少也是并不积极主动。但是,按照文官制度,又不可能将之全部撤换。因此,有必要来个集体演习,召集“行政院”所属六十一个单位的正副首长,及各相关司、处、局长以及海基会的处长等官员,进行“洗脑”,以便统一思想于马英九的大陆政策之下,今后做到“有令必行,执行畅顺”。 


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