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海协、海基可互设代表机构吗？

http://www.CRNTT.com   2009-02-11 13:16:47

2008年6月13日9时许，海协会与海基会在北京就两岸周末包机与大陆居民赴台旅游签署协议。图为海协会会长陈云林和海基会董事长江丙坤在签字仪式上签字。新华社记者李晓果摄 　　中评社北京2月11日讯／新加坡《联合早报》今天登载邵宗海文章“海协、海基可互设代表机构吗？”，作者认为，两会在两岸互设代表机构，已经不存在“可不可行”的问题，而是什么时候的问题了。文章如下：  　　台湾海基会1月21日举行年终记者会，但从江丙坤的谈话来看，海基会与对岸谈判议题的设定仍受“陆委会”牵制。其实，两岸两会谈判不只在议题设定困难而己，另外尚涉及双方联系的效率与功能。海协会与海基会可在两岸互设代表机构吗？这虽是个旧话题，但却是双方当局的新期待。  　　北京应该是一直以乐观态度来面对这个问题，因副会长孙亚夫曾表示：两会互设代表机构是努力的方向。不过，台北以往总是有所保留。去年6月第一次“江陈会谈”时，好像也传出正面看待的倾向，但不见有进一步发展。  　　照理来说，海基、海协是“一座桥，不是一堵墙”，主要任务是执行两岸当局的委托，办理技术性和事务性工作，包括两岸人民入出境文件核准、两岸文书验证及送达、两岸人犯的遣返、经贸纠纷的调解处理、学术文化交流的沟通。因此，可视两会是两岸当局联系的中介机构。而另一方面，也由于彼此是注册的“民间团体”，往来业务既不具政治敏感性，议题也不涉及主权或“国家”认同问题，互设代表机构不构成困扰。  　　不涉及政治敏感问题  　　台北的看法比较保留，考量主要是目前两会的业务处理尚未发展到必须到对岸去设立代表处的地步。况且两岸制度化协商的机制已足够胜任现今的需求，所以在没有特别需求的前提下，去创议或呼应互设代表机构，似有画蛇添足之感。

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