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希拉里东亚之行的四重目的

http://www.CRNTT.com   2009-02-16 06:55:40  


 
  早在海湾战争时期,美日就创造了“美国出兵出人、日本出钱出物”的模式。奥巴马显然想在阿富汗问题上延续海湾战争的模式。而且日本的麻生政权近来也在重提所谓的“自由与繁荣之弧”战略,这点与美国反恐战略东移具有一定的默契和互动。

  可以说,希拉里访日表面上强调美日同盟的重要性,安抚日本的不满,但醉翁之意不在酒,而在于让日本在阿富汗开发援助上多捐款,多配合美国的反恐东移战略。这种战略目标也符合希拉里提出的“巧实力”外交理念,那就是在美国身处困境时,更多借重盟国来分担责任,而不是事事单打独斗。

改善与回教世界关系

  希拉里最初的日程只包括中日韩三国,后来加了印尼。一种说法是奥巴马小时候曾在印尼生活过,对印尼有一定感情,希拉里此行是为奥巴马重回故里做好铺垫。但恐怕不能仅仅从感情上来诠释。

  印尼是世界上最大的穆斯林国家,也是东南亚最大的国家。希拉里访问印尼的动机,既有以此强调美国重视东亚,同时也重视东南亚国家,但更重要的用意恐怕还在改善与回教世界的关系。

  小布什时期一意孤行地推行所谓的“大中东民主改造计划”,过分偏袒以色列,发动了阿富汗和伊拉克两场战争,导致美国国际形象大受影响,回教世界反美情绪高涨。

  奥巴马要着手解决巴以争端和伊拉克问题,准备把反恐重心移向阿富汗,不与回教世界改善关系是不行的。

  不久前,奥巴马政府就向伊朗抛出了橄榄枝,提出愿意通过对话解决伊朗核问题。希拉里此次印尼之行也是为了做出改善与回教世界关系的姿态。 

访韩意在朝核问题

  希拉里访问韩国是因为,二战以来,日本和韩国一直是美国在东亚的两大盟友,访问日本而不访问韩国无论从哪个方面讲都说不过去。

  但希拉里访韩的真正动机不在美韩关系,而在于朝核问题。奥巴马上台前后,朝韩关系急剧恶化,朝核问题六方会谈出现僵局。

  从朝鲜来说,朝鲜想通过恶化朝韩关系以引起奥巴马政府关注,提高与美国交易的筹码。但从韩国来说,李明博政府上台以来采取的一系列对朝强硬政策引起了朝鲜的极大不满。

从目前看,在奥巴马政府对朝政策尚没有明确之前,李明博政府调整政策的余地并不大。日韩对朝政策一贯是追随美国的。

  因此,希拉里此次日韩之行,尤其是韩国之行的最主要目的,还是要了解和听取两国对朝核问题的看法,就朝核问题进行沟通和协调,以便为制定新的对朝政策提供参考。

  观察者普遍预测,奥巴马政府对朝政策可能会出现调整甚至是重大调整,但希拉里需要事先实地了解情况,做好日韩盟国工作,知会日韩盟国,尤其是要推动朝韩关系化解僵局。 


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