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朝鲜半岛局势再次紧张

http://www.CRNTT.com   2009-03-12 10:13:10  


 
不会轻易放弃核计划

  二是指责韩国总统李明博改变“阳光政策”,中止对朝鲜的粮食与化肥援助。但韩国之所以如此,是出于朝鲜违反六方会谈协议,未能按时去核功能化与接受国际原子能机构核查。朝鲜倒因为果,中断南北关系,甚至进行武力威胁,使半岛出现前所未有的紧张局面。

  回想两年前,当六方会谈达成协议之际,舆论界曾对朝鲜无核化抱有希望,有人甚至预计国务卿赖斯可能出访平壤与朝修好。但笔者为文指出,对朝鲜无核化不宜过于乐观。朝鲜当局接受共同文件不过是以暂时的妥协换取经济实惠。将来有可能“故技重演,推翻协议,再次与美对抗”。事实果然如此。 

  为什么朝鲜会如此反覆,坚持核计划而失信于国际社会呢? 

  因为对于朝鲜来说,拥有核力量既是一种奢望,又是巨大的政治资本。它不但可以在军事上起到威慑作用,政治上抬高国际份量,而且在经济上可以榨取大量实惠。 

  对于朝鲜来说,核武器本来是一张只能威胁使用不能实际使用的王牌。因为一旦使用必然遭到猛烈报复。

  朝鲜过去无论在中苏两个大国之间,或者在亚洲地区的中美日三个大国之间,惯于扮演小国玩弄大国的角色。不是从两边取利,就是利用大国矛盾借助一方制衡一方。 

  朝鲜本身并不拥有和大国对抗的本钱,但它善于估摸形势玩弄“战争边缘”手法,明知你不会对它采取极端手段,而故意制造紧张局势,作为讨价还价的筹码。只是由于美日韩担心朝鲜会弄假成真冒险从事,金正日的这张牌才变无用为有用,产生了价值。 

  由于金正日日益体衰,金家王朝的权力继承问题已经成为影响朝鲜政局的一个重要因素。从朝鲜在无核化问题上的反覆变化中可以测知,朝鲜今后的内政外交走向,只会更紧而不是更松。即使通过各方从中斡旋,朝鲜紧张局势不至于恶化到出现对抗局面,但是朝鲜不会轻易放弃建立核力量的立场。 

故意做给美国看

  朝鲜最近的一系列行动,是有意做给美国看的,目的是要引起美国对它的重视,增加讨价还价资本。朝鲜外务省发言人曾向美国喊话,表示要坚持“先改善(朝美)关系,后解决弃核问题”。说明朝鲜的根本方针,仍然是要美国向朝鲜作出让步,把朝美关系正常化置于朝鲜无核化之前,而不是之后。也就是说,要在朝鲜成为一个真正拥有核武器的国家之后,再来跟美国谈无核化的事情。
 
  国会接受朝鲜的这种条件吗?奥巴马在竞选期间曾经暗示,他当选总统之后将与金正日举行美朝高级领导人会谈。但是希拉里出任国务卿之后明确表示,奥巴马政府愿意与朝鲜实行关系正常化,以签订和平条约来取代目前的停战协定,并向朝鲜人民提供能源与其他经济方面的援助,前提是朝鲜要真正实行销毁其核武器的计划并且可以核查。
 
  现在美韩不顾朝鲜的抗议,开始在韩国全境举行大规模军事演习。朝鲜也将如期以发射卫星为名发射洲际导弹。朝核六方会谈搁浅至今仍无复会迹象,南北朝鲜关系则已紧张到一触即发的地步。 

  在这种情况下,整个朝鲜半岛的形势究竟会向什么方向发展,金正日有意制造紧张局势的目的是为了加强国内控制,还是以此迫使美韩让步?朝鲜的核计划是否能够重新展开?六方会谈近期复会有无可能?

  依笔者管见,这不过是朝鲜无核化计划曲折过程中的又一次反覆而已。事实已告诉人们,由于朝鲜政策摇摆不定,手法变来换去,内部局势不稳,现在离实现无核化的目标还很遥远。

(作者是华盛顿中国论坛社社长)


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