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美国抛人民币法案 政治意图强烈

http://www.CRNTT.com   2009-05-20 11:37:16

美国抛出所谓“人民币法案”，背后的政治意图强烈。 　　中评社香港5月20日讯／《大公报》今天登出蔡亮的文章——中美“汇率操纵”争端又起。作者表示：“中美’汇率操纵‘之争又起波澜，且大有愈演愈烈之势。考虑到中美新一轮战略经济会谈即将于6月份再次启动的契机，此时美方率先抛出人民币法案，其中自然蕴含着相当强烈的政治意图。”文章内容如下： 　　据英国《金融时报》5月13日报道，美国一些共和党和民主党议员开始重提一项法案，该法案威胁对中国产品提高关税，以惩罚他们所称的中国“汇率操纵”。 　　今年1月26日美国财长盖特纳将中国列为“汇率操纵”国，进而引发中美关于人民币“汇率操纵”的争端以来，在不到4个月的时间内，中美“汇率操纵”之争又起波澜，且大有愈演愈烈之势。 　　　　　　　　　　　人民币汇率成“标靶” 　　来自《金融时报》的消息进一步显示，国会山的4位议员启动了相关立法程序。这4位议员分别是密歇根州民主党参议员斯塔比诺（Debbie Stabenow）、肯塔基州共和党参议员邦宁（Jim Bunning）、宾夕法尼亚州共和党众议员墨菲（Tim Murphy）以及俄亥俄州民主党众议员瑞恩（Tim Ryan）。 　　这些议员分布的选区多为全美制造业相对发达的地区。举例而言，被冠以“美国制造业之都”的密歇根州，正是全美三大汽车公司的所在地，制造业为该州贡献的超过15.2个百分点的就业率以及将近25个百分点的GDP实在是不容小觑。令人遗憾的是，最近数年来，伴随着经济全球化进一步深入，全球制造业分工越发细密，美国制造业基于成本因素逐渐将生产环节向亚洲等国家倾斜，连带使得全美制造业乃至密歇根州制造业的失业率呈逐年上升趋势。 　　在上述过程中，中国相对低廉的制造业成本饱受美国同行们的“嫉妒”。很多美国产业工人甚至认定，正是廉价的“中国制造”剥夺了他们的工作机会。与此同时，由于人民币尚未实现完全可自由兑换，“中国制造”因而背上了通过“恶意操纵”、刻意降低人民币汇率倾销产品的骂名。制造业陷入困境迫使美国国内一些政客急于与选民“同仇敌忾”，进而将人民币汇率作为相当便利的攻击“标靶”。非但如此，近期美国对中国贸易逆差的扩大以及美国国内非农失业人数的有增无减更是进一步加剧了美国国内贸易保护主义的抬头趋势，中美汇率“操纵争端”自然是其中的重头戏所在。 　　就在美国国会两党议员重提“人民币法案”的前一日，美国商务部公布的最新数据显示，3月份美国贸易逆差在经历了过去8个月的低位徘徊之后再度呈现出明显的扩张势头。该月，全美进出口降幅分别为2.4以及1.0个百分点，因出口降幅远高于进口降幅，最终，美国对中国的贸易逆差环比多增34.2亿美元。而同期美国劳工部公布的数据则显示，美国非农部门的失业人数继续上行，失业率环比涨幅仍保持正增长势头，达0.4个百分点。 　　一言以蔽之，在美国制造业陷入困境、美国对中国贸易逆差扩大、全美非农就业人数持续下行的情势下，人民币汇率问题再一次成为了美国国内贸易保护主义抬头后着重瞄准的“标靶”。

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