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香港金管新总裁 面临三大任务

http://www.CRNTT.com   2009-09-23 10:23:54  


 
                      银行监管应否从严

  作为金管局舵手,还应具备前瞻性──对全球大气候有宏观的观察,对本港的小环境亦有微观的审度。步入本世纪,中国无论国力或经济都急速提升,人民币升值变成必然,而人民币的汇改也变成必要。这两方面都为港元带来很大的冲击。抱着居安思危的方针、防患未然的态度,任志刚毅然于○五年开始优化联汇制度,将上下波幅变得更富弹性,其时人民币尚未大幅升值,也无大幅升值的迹象。还有,最近热钱大量涌入,使银行体系的港元突然增加,若不是将港汇的波幅扩大,港元价格会变得极不合理。可见任志刚有先见之明。

  联汇制度是否应时,甚至需要修正,很值得检讨。不过,经过多次微调后,整个系统已相当健全。仍然未算健全的,是金管局对衍生工具的监管。特别是近年一些本地银行在旧营运方式下,再赚大钱的空间已极为有限,因而转向衍生工具打主意,雷曼迷债事件由此而起。雷曼倒闭,本来对香港的影响是间接的,但雷曼余波危及香港。任志刚虽在立法会内声言事前曾作出警告,但这种警告究竟是严正、公开的警告,抑或是顺带、口头的劝告,就有很大的差别了。银行若突然大幅更改规条、约章,只以数页附件式方式通知客户,而未有发出公函,客户便很易走漏眼,而银行亦很快过关了。对此消委会可以容忍吗?而直接监管银行运作的就是金管局,对此也应责无旁贷。

                    面对竞争如何自处

  在任志刚退休前夕,国务院表明在二○二○年上海将成国际金融中心。届时香港这个原有的中心是否要退役?若不退役,有关方面又如何处置香港这个中心?岂非在“一国两制”之下,有两个金融系统,变成“一国两系”?作为老将的任志刚,对此两难局面又有什么忠告呢?

  任志刚只以平常心回应:在“一国两制”下,以两个金融系统的三互关系(互补、互助及互动)的基础,去贯彻推进三通(流通、融通、联通)实务。

  香港在中国的极南端,上海却位于中国的核心地。改革开放首先在珠三角进行,后来居上的是长三角,无论人口、财力、科技,长三角都占优。论经济体积,上海优于香港;但论经济“体质”,香港未必落后。法治制度、与国际连系、管理方式皆然。因此两个系统应互补不足,互相扶持,香港可作为内地一个窗口,为内地提供配套服务。香港要做好以人民币作为交易单位的准备,这样融通性也增强。最后在联通层面上把两个金融系统联结起来,从而加强资金的流通量、活动性与安全度。以内地的社会主义市场经济的基础,加上香港的资本主义元素,可成为双剑合璧,走向亚洲,走向世界。

  等待退休的任志刚,与即将上任的陈德霖,也会变成双剑合璧,任坦荡,陈含蓄。在变幻莫测的社会,收敛也是一种优点。多聆听,肯直言,是从政的条件;有宏观的视野、微观的深度,更有助金管局总裁的工作。前任留下来的有待完成的工作,尚须检讨的政策是:(一)联汇制度是否需要重新检讨?(二)自由市场的自由限度究竟去到哪里?政府是否需要干预与干预程度如何,有关处理能否维护大众利益?(三)北面有上海,南面有新加坡,香港应如何维持竞争力?


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