澳门回归十年 摸索与发展并行

http://www.CRNTT.com   2009-12-13 09:14:51

澳门博彩业逐步强化会展和休闲元素 　　中评社台北12月13日讯／“澳门过去的十年，可说是摸索与发展并步而行，从一面倒的依赖博彩事业到逐步修订为一个区域性的休闲度假会议中心，在珠三角的版图上重新定位。”《中国时报》今天登出郑汉良的文章“澳门回归十年 摸索与发展并行”，文章内容如下：   　　澳门回归十周年之际，有关澳门的新闻也渐渐热闹起来。澳门这十年间的变化，可说是翻天动地，最容易让人感受到的，就是一栋又一栋富丽堂皇的赌场酒店，如雨后春笋般绽放，服务业的急速发展带来了就业机会，而市民的生活也不再屈缩于黑帮枪林弹雨的阴霾底下。就算是最挑剔的人，恐怕也不得不承认澳门已从当年澳葡时代迹近无为而治的小城风貌，蜕变为今天一个现代化的小康社会。  　　然而，快速却又失衡的经济发展，也为澳门带来了不少结构性问题。独大的博彩行业几乎吸尽了整个澳门社会资源，尽管它也同时为澳门库房提供大笔的进账。贫富悬殊以及黑工充斥，是其中一个衍生的现象，欧文龙案更暴露了贪污问题的严重性。  　　据澳门统计局的数据显示，澳门人均GDP从二○○年的十一万三千多澳门元（下同）增长到二○○八年的三十一万三千多元（约三万六千美元），增长幅度高达百分之二百七十五。财政收入则从二○○年的一五三亿元增长到二○○八年的五一零亿元，增长百分之二百三十三。据澳门政府预计，今年澳门财政盈余可望超过一百亿元，十年的财政滚存加上储备基金总和，累积将达到一千亿元。  　　但澳门的黑工充斥和贫富悬殊，倒是不争事实。诚如每个高速发展的经济，必然成为吸纳非法外劳的磁石，好像建成后的澳门威尼斯人酒店和旗下另一家的金沙赌场酒店，最鼎盛的时候所雇用的员工，一度高达二万人，比澳门政府的公务员还多，堪称澳门最大“老板”。  　　经济蓬勃发展也间接造就贪污的滋长，前运输工务司司长欧文龙因涉及工程项目巨额贪污及非法金融操作等五十多项罪名，去年初被判二十七年有期徒刑，可说是澳门回归十年来最轰动的新闻之一。欧文龙案引申出来的，是澳门的法治和反贪机制的独立性。  　　澳门在葡萄牙统治期间，政府官员贪污传闻，早已是街知巷闻，情况一如七十年代成立廉政公署前的香港；一九八八年澳门广播电视有限公司一案，就牵连司法事务办公室主任高树德，惊动澳督文礼治下令调查。一九八九年，工务暨房屋政务司贾伯乐因滥用职权而被撤职。甚至连最高官阶的澳门总督，同样受贪污传闻的影射。一九八七年五月澳督马俊贤突然辞职，就引起各方诸多猜测。接任的文礼治，也在一九九○年九月二十六日突然返葡。两日后，根据《澳门日报》制作的澳门大事记，“澳督文礼治因受贿传闻在葡萄牙宣布辞职”。  　　当年贪污的葡国高官只须撤职或辞职了事，而澳门社会大众对个中内情也只一知半解。今天欧文龙案得以见诸天下，而且被判重刑，相对而言已是一大进步。当然，这样子的进步绝对跟不上澳门其他方面发展的步伐，也与国际接轨有一段相当的距离。  　　澳门过去的十年，可说是摸索与发展并步而行，从一面倒的依赖博彩事业到逐步修订为一个区域性的休闲度假会议中心，在珠三角的版图上重新定位。何厚铧经常将“多元化”这三个字挂在口边，认为澳门未来发展必须多元化才有生命力，最终也才能符合中央政府把现时过于单一的产业逐步发展至相对健康、多元化局面的要求。  　　更为难能可贵者，澳门尽管经常受到外界诟病在民主发展方面交出白卷，被批评对中央近乎唯命是从，但澳门基本上仍有一个言论自由的空间，除了亲政府的澳门传媒之外，市民还可选择阅读来自香港和台湾的各式各样的华文报纸，也可以不受限制的上网寻找信息。  　　澳门今年初通过基本法二十三条立法，社会上几乎听不到反对声音，与香港当年五十万人上街示威的情况犹若天渊，反映新移民占了一半人口的澳门，对政治参与仍属陌生，改善生活仍是大部分市民的主要诉求。此所以澳门政府在财政丰收之余，逐年改善社会福利制度，而且还连续两年动用库存向市民“派钱”。  　　澳门政府在如此有利的政治空间下，应励精图治，完善法治制度，成立类似廉政公署，换取市民对政府的信任，方为长治久安之计。