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世界是否安全?国际军事形势回顾

http://www.CRNTT.com   2009-12-25 00:26:43  


 
  另外,2月3日,俄罗斯与白俄罗斯在莫斯科签署建立统一地区防空系统协定,包括共建5支空军部队、10支防空导弹部队、5支无线电技术部队和1支无线电电子对抗部队。

  (三)应对非传统安全威胁国际合作急待加强。近年,以恐怖袭击、毒品走私、海盗活动为代表的非传统安全威胁已成为全世界的公害。以索马里海盗为例,自1991年索马里一直战乱不断,沿海地区海盗活动猖獗,亚丁湾和索马里海域成为世界上最危险的海域。由于索马里过渡政府没有能力遏制其领海内的海盗行为,联合国安理会于2008年多次通过决议呼吁和授权各国到亚丁湾打击海盗,并授受各国经索马里政府同意可以进入索马里领海。包括中国在内的多个国家均组成护航编队开赴亚丁湾海域执行护航任务。但据国际海事局报道,2009年前三个季度共发生海盗事件294起,超过2008年全年总数,其中97起发生在亚丁湾海域,47起发生在索马里沿岸其他海域。可以说,目前国际社会打击海盗的努力收效并不大,其原因在于:发现海盗行踪较难,雷达要探测发现在海面上极速飞驰的海盗快艇非常困难,如碰上阴雨天气则搜索能力更弱;准确掌握海盗内幕较难,对海盗组织机构内幕及行动规律和特点,尤其是海盗如何发现船只、传递情报、采取何种战术及如何销赃等情况仍不甚清楚。11月6—7日,中国倡导的分区护航协商会议举行,11日,中国在安理会再次倡导各国海军分区护航。但目前实施联合反海盗行动比较难,原因在于各国有各自考量,一些国家想借机取得部分海域行动指挥权和部分话语权,彼此猜忌,且各国海军之间存在通信联络、语言交流、经费分担等多方面障碍。

  (四)中美军事关系回暖,但分歧尚存。奥巴马上台后,中美军事关系成了两国关系名副其实的“短板”。上届美国政府留下的对台军售阴影还没消除,却接连因美国军舰在中国管辖海域活动造成了两国新的摩擦。奥巴马与胡锦涛于4月在伦敦会晤后为两国军事交流回暖奠定了基础。此后,两国国防部在北京举行了防务磋商;美国海军作战部长和陆军参谋长先后访华;两国还就海上军事安全问题进行了对话。作为两军关系复苏的重要信号,中国军委副主席徐才厚上将于10月24日至11月3日对美国进行正式访问,访问期间就中美两军加强交流、扩大合作、加强磋商等方面达成七项共识。11月17日,奥巴马访华期间发表的中美联合声明表示,将采取具体措施推进两军关系发展,双方将共同做好2010年中国总参谋长访美和美国参联会主席访华的准备工作,积极落实两军已商定的各项交流与合作计划。但值得一提的是,对台军售问题对双方战略互信的伤害恐怕尚未“痊愈”,这种心理恢复要比单纯形式上交流活动的恢复需要更长的时间。
 


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