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收入分配改革料成“两会”热门话题

http://www.CRNTT.com   2010-03-01 08:34:44  


  中评社北京3月1日讯/春节前,官方提出改革收入分配制度,提高居民在国民收入中的比重。而如何提高居民的收入占比,料将成为今年中国“两会”的热门话题。

  中国网刊登时评人巢江淮文章称,去年12月21日,社科院发布社会蓝皮书,指出居民间的收入分配越来越不公平。报告认为,当前存在少数机构和利益集团与民争利,某些“清水衙门”水不清,群众深感“上不起学、看不起病、死不起人”。浙江大学公共管理学院副教授苏振华认为,居民收入差距是由民众的权利差异造成的。有人说:蓝皮书有一条“权利红线”贯穿其中。由于“权利红线”的泾渭分明,让财富与权力“世袭”,让贫困与无助延续。

  “分配制度的不公是最大的不公”。现行的收入分配制度弊端已暴露无遗:分配机制不完善、分配不公不均,各个群体间利益分配失衡等。比如,全民都应该成为国企发展的“受益者”与“分红者”,可是,现行的国企利益分配体制下,全民得不到多少利益,直接的受益者与分红者只是这些国企高管及员工。瞧,10亿元,对于中石油来说只是“小钱”。垄断企业的“合规合法”高薪,正在破坏着社会的公平底线。而平民、普通劳动者只能挣点辛苦钱甚至是血汗钱,稍不留意就会砸了饭碗……

  文章认为,要实现和谐,达到善治,体现公平、正义,就必须建立均衡的分配制度和机制,合理调整收入分配关系。其实,由国家发改委就业和收入分配司撰写的调整国民收入分配的意见,于去年上半年提交国务院审议。收入分配改革似乎离我们越来越近,但又是“雾里看花”,普通民众知之甚少,公民的知情权、参与权、表达权和监督权等基本权利被排斥在外。至少,在收入分配改革上,公众没有充分享受到“被改革”的权利,也未尽公民参与改革的责任与义务。 


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