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谜一般的省级财政预算

http://www.CRNTT.com   2010-03-17 09:39:35

但在上述支出中，有些科目还要作具体区分，例如，在医疗卫生的“医疗保障”中，有些支出被用于行政、事业单位医疗和公务员医疗补助；再如，在交通运输的“公路水路运输”科目下有新建、改建公路的支出，但这些公路是否向社会公众收费，并没有明确交代，这也影响到是否应该将其划入公共福利支出。 　　总体上，2008年福建用于向民众提供直接和间接福利的支出，在财政一般预算收入中占比约为33%。 　　岑科表示，各级政府的年度预算、决算往往都是概述性的，而“如果看不到细节，就不可能发现问题”。 　　按财政部文件，政府支出分为17大类，如反映政府的主要职能的一般公共服务、科学技术、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、农林水事务、交通运输等。在每一类下面，又设置了“款”级科目，反映政府履行职能所从事的主要活动。再往下，还有“项”级科目，反映政府活动中的具体事项。 　　现在的问题是，按支出功能分类划分的“类”、“款”、“项”级财政支出数据，越向下需要越透明。（记者：王海平） 新闻链接：无需代表看懂的“天书预算”是露骨的傲慢 　　《证券时报》；3月15日 　　针对预算报告难读懂等问题，有记者对话全国人大代表、湖北省财政厅一位官员。他表示，爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂，预算报告也存在专业问题，所以不需要每个代表都能看懂。 　　近年来，各级人大代表们对政府财政预算意见很大，因为政府财政预算犹如“天书”，内行看不明白，外行看不懂，给行使神圣权利的代表们监督政府“钱袋子”流向，带来巨大的困难和不便。现在，终于有委员站出来说，预算报告无需代表都能看懂，这个颇雷人的观点一出，立即遭到网友们的板砖猛拍，正如网友所言：“财政能跟爱因斯坦扯一块吗？据我所知，爱因斯坦可是省吃俭用呀！” 　　“天书预算”凸显了权力的傲慢与无理。提交给人大代表审议，就应该让人大代表看得懂，这是一种接受审议、接收监督的态度。让人大代表看不懂、看不明，就是一种“知会”之举。说白了，就是你同意也通过，不同意也照样要通过。正是这种态度，决定了预算的可读性太差。也正因为如此，许多项目就是为了多要钱而巧立的，所以，有些单位在做预算的时候有意“编天书”，让代表看不懂。

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