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开创中美人权对话新局

http://www.CRNTT.com   2010-05-06 11:25:10  


人权领域的对话需要相互尊重
  中评社香港5月6日讯/中美关系问题专家陶文钊今天在《大公报》登出文章“开创中美人权对话新局”,他表示“希望即将举行的中美新一轮人权对话成为落实这一规定的范例,开创两国在人权领域对话的新局面。”文章内容如下:

  去年11月奥巴马总统成功访问中国,双方达成了《联合声明》,其中说:“双方都认识到,中国与美国在人权领域存在分歧。双方本着平等和相互尊重的精神处理有关分歧”。希望即将举行的中美新一轮人权对话成为落实这一规定的范例,开创两国在人权领域对话的新局面。

  5月13日至14日,中美两国将在华盛顿举行新一轮的人权对话。回顾冷战结束以来美国对中国的人权政策和两国在这一问题上的较量,可以帮助我们从一个侧面了解近二十年来中美关系的变化。

          美曾以压促变

  上世纪九十年代初,苏联的解体和冷战的结束使美国许多人认为资本主义和西方的民主自由价值观已经取得了决定性的胜利,对华政策中的意识形态因素强烈,“中国崩溃论”在美国一度盛行。当时不少美国人认为可以对中国施加压力,促使中国改变政策,甚至改变政权的性质。以压促变是美国对华政策的一个首要选择,而人权问题则是施压的主要领域。当时,人权问题成了中美关系中占据支配地位的问题,美国人观察中国、看待中美关系都要通过人权问题这个透镜,都要与人权问题相联系,包括北京申办2000年奥运会在内。实行这种政策的重要手段是把中国的最惠国待遇与中国的人权状况挂?。1990年、91年、92年,美国国会里、国会与政府之间,围绕着是否延长中国的最惠国待遇进行了激烈的反覆较量,老布什政府奋力抵制国会的压力,继续延长对华最惠国待遇,与中方一起防止了中美关系大滑坡。

  1993年克林顿开始执政。他把一些国会议员的要求变成行政命令:1994年是否继续延长中国的最惠国待遇,“取决于中国在改善人权纪录方面取得重大的进步”,即实行所谓“挂?”政策。中国方面理所当然强烈反对这一政策。不仅如此,克林顿政府内部、国会内部、美国企业只也都有不同意见。“挂?”政策在实践面前碰壁,1994年克林顿政府又只好把对华最惠国待遇与人权问题“脱钩”。 


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