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日本的“暗部”：研修还是奴役？

http://www.CRNTT.com   2010-07-23 11:05:59

日本共同社7月5日报道，据厚生劳动省等机构调查，2009年度通过研修及技能实习制度来日的在日外国人中，有27人因工伤事故或疾病而死亡，死亡人数仅次于2008年度的35人。死亡者年龄几乎都在20-30岁。27名死者中，死于大脑或心脏疾病者9人，死于工作状态下者4人，死于自杀者3人，死于自行车事故者3人，余者死因不明；从死亡者的国籍来看：中国21人，越南3人，菲律宾2人，印度尼西亚1人。 　　如此密集的非正常死亡，凸显出这个群体被置身于法律保护之外和过酷的劳动条件下的反社会、反人道的残酷现实。两年前发生的一起“过劳死”是这方面的典型案例：2008年，在茨城县电镀加工公司“富士电化工业”工作的中国人技能实习生、31岁的蒋晓东结束长时间加班回到宿舍后，在就寝时猝死。日劳动基准监督署在调查后发现，蒋每月加班100-150小时，只有两个休息日，极低的薪酬和极端恶劣的劳动条件导致了蒋的过劳死。 　　日本全国最低工资的加权平均水准为每小时713日元（约合人民币55元），东京地区最高，为791日元，最低的长崎、佐贺、宫崎、冲绳等县也有629元。目前，全国的劳动组合（工会）联合组织根据景气恢复和企业业绩的状况，正以最低工资确保800日元为目标而锐意交涉。对此，舆论也给予了相当的关注。可相形之下，外国人研修（实习）生群体，因法律滞后、文化差别及社会歧视等原因，成了日本产业界被遗忘的角落。不仅仅是长时间劳动、极低工资（平均小时工资不足300日元）等过酷劳动条件的问题，而且由于其国内派遣机构的硬性捆绑合同，中途辞职者往往被克以巨额赔偿，即使被雇佣方（研修生）萌生“中途退场”之念也基本不现实，成为事实上的“奴工”。更有甚者，由于研修生们赖以“研修”的企业所处的产业下游的低端地位，在残酷的竞争中不仅毫无优势可言，而且风雨飘摇，朝不保夕，动辄破产倒闭，研修生们有时连底限的生存权利也难以保障，极端情况下甚至沦为无家可归的“弃民”。 　　而作为民主的法治国家，战前即实现了工业化，其国内企业无论是高技术、高附加值的精英大公司，还是劳动力密集型的中小企业，无一不具备完善的劳保体系，从国家的政策法规到地方自治体的产业扶持措施，从独立工会到面向劳动者的心理咨询、法律援助机构，诚可谓面面俱到。这也是日本产业赖以维持庞大到“过剩”程度的规模和长久不衰的竞争力的制度性原因之一。而且作为高度的媒体社会，舆论发达，对产业界及劳动状况的关注尤其频密，但却很少曝光外国人研修、实习制度方面的弊端，乃至这个问题愈演愈烈，终构成了日本社会的“暗部”。

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