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新招商引资：从GDP崇拜到税收崇拜

http://www.CRNTT.com   2010-08-20 12:15:50

链接： 招商引资热根在增长冲动  来源：大众网 作者：柴桑 2010年08月19日15:23 　　全民招商算不上是什么新闻，各地在发展早期或多或少都搞过类似的活动，这种招商模式要求所有单位一哄而上、四面出击。花费自然是不少，但效果好坏却很难说。毕竟大多数单位都不是做生意出身，招商引资也确实难为了他们，这种摊派式做法闹得民怨沸腾也就不足为奇了。 　　按理说，招商引资能够促进地方经济增长，为什么在很多地方招商引资还会搞得天怒人怨呢？很多评论将矛头直指错误的政绩观。不错，招商引资工作成果是政绩考核的重要组成部分。但是不是说取消这部分考核就可以缓解全民招商的窘境呢？ 　　答案是否定的。实际上，还在搞全民招商的地区已经不多了，所以仍在搞全民招商的地方就遭到了一片嗤笑，成为了新闻。回头看看，在并不遥远的过去，这种举措在全国可以说是司空见惯。只是今日不同往昔，现在的地方政府一般已不再强调招商引资的数量和全民参与，而转而强调项目质量和服务水平。这可以视为一种进步，从成本产出角度来说，后者的效率与质量显然比前者要好一些。 　　促使地方政府招商引资思路完成这种转变的原因并不是因为官员素质有了很大提升，更不是因为经济发展模式发生了根本改变，促使这种转变的根源在于地方增长特别是可支配财力增长冲动。 　　只要搞过全民招商的地区大都有经验，那种良莠不分、眉毛胡子一把抓的招商往往会带来很多不良后果，在环境、金融、社会等方面造成的恶劣影响更是难以评估。相比之下，招商过程中上当受骗、闹点笑话就算不得是什么大损失了。 　　很多人可能还误以为，只要统计数字能够上去，地方政府并不在乎采用得不偿失的全民招商模式。其实不然，地方政府唯GDP崇拜的作风基本已成为历史，光有所谓GDP和招商引资金额是不能证明政绩的，一个地区用GDP来证明自己发展快已经过时。在很多省份，地市地方财政收入增长低于30%的地区差不多已经不好意思出来见人了。相反，很多地区为了规避宏观调控、枪打出头鸟，还会有意识的在特殊时期降低GDP、固定资产投资和房地产投资增速。闷声发大财有时也适用于地区竞争。

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