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香港须改革税制 化解矛盾

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 11:22:43

香港的低税制刺激商业活动，加税恐影响自由港地位。 　　中评社香港10月15日讯／“施政报告确认了贫穷问题与经济转型息息相关。为免贫富差距扩大激化社会矛盾，在可见的将来，政府应会为基层提供更多制度性的保障。现行税制下，公共财政未必能长期支持不断膨胀的社会福利开支。香港社会习惯了“低税制，好福利”，税制改革的过程必然是困难重重，但这是具长远目光的政府需要负上的时代责任。”亚太国际关系学会成员陈振宁今天在《大公报》发表文章“港须改革税制化解矛盾”，文章内容如下:　　 　　行政长官曾荫权发表了任内第六份施政报告，题为“民心我心，同舟共济，繁荣共享”。根据香港大学民意研究计划在今年6月份进行的定期调查显示，超过五成被访者最关心民生问题，是2007年6月以来的新高，比率远超经济和政治问题。所以，施政报告集中处理民生议题，是贴近民意。但还有诸多后续问题，特区政府需要面对。 　　　　　　　　　　施政报告重民生问题 　　施政报告首重处理市民最为关心的住屋问题。施政报告表明，楼价高企与过去数年私人房屋供应量较少有关，所以要从根本上解决问题，就需增加土地供应量。这里有两个表态值得留意：一是若住宅楼价飙升，勾地情况不活跃，政府会主动拍卖适合发展住宅的土地；二是订下建屋目标，在未来十年，平均每年需提供可兴建约二万个住宅单位的土地。这向市场表达了明确的信息，就是政府有决心维持稳定的土地供应量。 　　有质疑指这些表态未必能兑现或是杯水车薪，政府需要订下更高的硬指标。但是，在欧美等地区酝酿第二次量化宽松政策下，香港作为外向型经济体，资产价格陷入泡沫化的危机，政府确实有需要保持政策上的弹性，应付可能突如其来的金融危机。 　　当然，政府领导层必须明白，其推出的配套措施大多为长期性，短期内未必能遏止楼价的升势。虽然政府可能考虑现时不宜推出短期措施，鼓励市民在资产泡沫下“上错车”，但是民意必定有所反弹，认为“远水不能救近火”，政府需要针对三大问题向公众耐心解释，包括政府可否尽快落实长期性的措施、如何确保土地供应一定能转化成住宅供应，以及如何确保下一届政府会持续落实有关指标。 　　另外，“置安心资助房屋计划”具有一定优点，但是资助市民自置居所公众谘询的结果是大多数人支持复建居屋。居屋已超过三十年历史，受惠的家庭超过三十万个，市民大多认同其功能。政府力排众议，推出新计划，该计划的成效难免受到质疑。政府应就两项计划作出详细比较，点明优劣，消除社会疑虑。否则政府难免受到沉重的政治压力。

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