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谨慎试探的中美大棋局

http://www.CRNTT.com   2010-12-16 11:50:54  


 
2011年中美关系展望

  通观全局,2010年的中美关系战略性趋于加强,中美角逐的中心从实力较量转变为话语竞争,中美将围绕世界秩序的游戏规则展开棋手对弈。这为2011年的中美关系设定了基本的结构。尽管明年年初胡锦涛主席将对美国进行国事访问,中美关系可能会出现一个短暂的高潮,但中美双方在双边关系和多边外交舞台上的对弈还将是最主要的特征。

  首先,中美双边关系将继续呈现为合作与竞争并存的特征。围绕贸易、台湾、西藏等老问题和自主创新和美国对华出口管制、中国军事现代化、人民币汇率、网络自由、中国企业赴美投资公正待遇等新问题,中美之间的竞争是明年中美关系不可回避的方面。不过,此种竞争不会对中美合作的大局造成太大的冲击,中美贸易额和相互投资还将会稳步走高,中美战略与经济对话、中美商贸联委会等合作机制还将会不断推进,中美在各领域中的合作势头还将得到进一步扩大。

  其次,中美在多边外交舞台上的互动将更加频繁,更加积极,更加具有竞争性。作为最大发展中国家和最大发达国家,中美两国在联合国改革、国际货币基金和世界银行改革、气候变化大会、G20峰会、东亚峰会等问题上的立场仍然存在明显差异,在国际制度改革问题上存在着不同意见,围绕转制和建制的问题,中美关系将更具有竞争性。尤其是在美国经济复苏势头日益明显时刻,美国基于重建世界领导力的意志将更加具有进攻性,中美关系面临来自美国的强力反弹。
  
  最后,中美在亚洲地区的较量将继续引发地区热点的频繁爆发。美国的亚洲战略仍然处于调整阶段,围绕巩固同盟关系、拓展伙伴关系和参与主导地区多边和少边机构等问题,美国在2011年还将有更多的动作,特别是频繁的军演和高调的军事亮相必将引发地区局势的紧张。与此相对应,中国在地区战略上的目标也将会趋于清晰,中美在东亚峰会、APEC合作机制、东盟(亚细安)10+3合作框架以及其他东亚区域合作问题上的较量还将会上演热点话题。中国作为地区局势的稳定器效应将会得以显现,中美争夺亚洲话语权的竞争向纵向发展。 


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