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M型香港的扶贫大计 不能再延误

http://www.CRNTT.com   2011-01-12 12:38:20

香港贫富悬殊状况日益严重 　　回过头来再看香港，丰银行最近一项调查显示，香港的富裕人士是亚太区内最富有的一群，人均流动资产值超过30万美元，比新加坡及台湾高出接近一倍。而香港社会服务联会所作的研究表明，若以全港收入中位数的一半作为贫穷线，则香港的整体贫穷率高达18.1%。贫穷情况在65岁或以上的长者中尤其严重，达33.9%；而在15至24岁的年轻人中，贫穷率也竟有20.1%。何况在2009年，香港本地家庭的收入中位数是每月1.75万元，跟10年前1999年相比虽说没有改变；但收入少于1万元的家庭总数，却由498,600户增至649,900户，而收入少于2.5万元者，由1,319,500户增至1,511,600户（即全港总家庭户数的三分之二）。与此同时，富裕家庭（月入10万元或以上）也由46,700户增至65,600户，收入差距之迅速扩大，已无法忽视。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特区社福开支已捉襟见肘 　　但在另一方面，特区政府的确已采取了相当多的纾困及再分配措施，否则贫富差距只会更加严重─特区政府自回归以来在社会福利开支上从没减少，哪怕是在好几个经济低潮期，财政赤字一度飙升，政府投向社会福利的开支仍然保持稳定增幅：97至98年度政府的社福开支约为200亿元，到了2009年已经增长到约350亿元，增幅高达75%！这笔开支还未包括公营房屋、公共医疗等支出。这些年增月长的公共开支，日益成为香港政府以及纳税人的沉重负担。面对强烈的社会需求，捉襟见肘的香港政府难以凭藉低税制来维持有关医疗、房屋、教育及社会福利这4大公共项目的财政开支，已经是摆在眼前的事实。 　　在香港贫富悬殊日益严重的同时，我们还要警惕的另一种倾向，就是香港社会向上的流动性减弱。虽说有不少学者和政府官员对此有不同的意见，但如果对一些统计细加分析，我们就可以发现持专上非学位及学位学历的雇员，所得月收入的中位数，已分别由1999年的1.6万元及2.3万元，下降至2009年的1.3万元与2.22万元，即10年内不升反跌。如果再加研究，则过去10年中，在金融机构工作的经理及专业人员收入比过去有所增加，但同样的职位，在其他行业如运输、仓库或零售贸易则多数呈现收入倒退。至于较低薪的技术、文书、服务人员和非生产性工人，则普遍呈现工资停滞及下降现象。

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