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谁为高铁负债买单?

http://www.CRNTT.com   2011-02-23 10:26:27

以高铁融资2万亿人民币计算,全国储户每年需倒贴高铁600亿利息 　　中评社北京2月23日讯／2011年，中国的在建高铁里程则高达1万公里以上，世界第一，与此同时铁道部负债规模大幅攀升。2007年，铁道部负债总额为6587.06亿元，而到2009年年末则已达到1.3033万亿。两年间负债翻倍。由于高铁建设欠下以及未来还要欠下的数万亿债务，意味着每个中国人为高铁负债增加数千元人民币。 　　■ 高票价下的亏损 　　从2008年中国第一条高铁京津城际高铁通车以来，中国的所有高铁几乎都处于亏本状态 　　2009年4月通车运行的石太客运专线，第一年亏损达8亿，2010年亏损估计接近9亿。沿海铁路于2009年9月开通，当年亏损达3.77亿。郑西高铁于2010年2月开通，全年收入预计约为6亿元，但每年银行贷款利息就达11亿元之多。2008年8月1日，中国第一条高速铁路客运专线京津城际铁路开通以来的一年多时间内，亏损额就超过7亿元，估计2010年仍然亏损3亿元左右。 　　沪宁高铁每天须开行35列满员列车，才够支付每天328万元的贷款利息 　　即使是高昂的高铁票价，是否足够支付高铁未来成本也未可知。以沪宁高铁为例。总投资超500亿的沪宁高铁，通过国家开发银行等十家银行组成的银团贷款获得融资200亿。按贷款年利率6%计算，每年利息为12亿。也就是每天需支付利息328万元。按目前的沪宁高铁全程票价146元，每列车满员640人计算，沪宁高铁每天须开行35列满员列车，也仅够支付利息。而高铁运营成本，包括能源，人工，设备维护，折旧等等均未计算在内。 　　■ 隐含债务风险无法统计 　　“中央投资，地方配套”：地方往往通过地方融资平台借款修路，负债率仍被低估 　　目前高铁建设普遍采用中央（铁道部）和地方共同投资建设的方式。铁道部至少占有51%的股份。实际上，铁道部虽可通过铁路建设基金，中央财政拨款，银行融资等方式为铁路建设融资。而由于中国的分税制体制的限制，地方政府的财力有限。往往通过地方融资平台等方式获得资金之后，通过资本运作，投入合资公司作为资本金。也就是说，铁路建设的负债率有可能因此被低估。

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