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江忆恩：中国外交面临的挑战和难题

http://www.CRNTT.com   2011-07-12 09:07:32

如何突破关于公共外交的悖论 　　江忆恩教授认为，中国始终在力图树立一种正面形象，强调中国要走一条和平崛起的道路，这是一种良好的意愿。信息传递的主体力图树立一种积极的形象。中国强调和平崛起的方式是一种中国崛起例外论，这种强调无意间突出了中国同其它国家的异质性。芝加哥全球事务研究所 2008年的一项调查显示，如果没有文化的共同点，认同度是会下降的。中国在崛起过程中的难题在于，既要突出自己和平发展的意图，又向其它国家传递有效信息让它们认为中国“像我们一样”。 　　如何完善外交协调机制，妥善协调多元利益 　　江忆恩教授认为，随着中国日益深入国际事务中，中国社会利益多元化的特征日益明显，部门利益之间日益复杂，在外交事务中要加强利益协调，中国需要建立新的机制管理这些摩擦和冲突。 　　如何有效进行危机管理，减少误判 　　江忆恩教授认为，中国的危机管理自2001年以后取得了很大的进步，应对国内以及外部突发事件的处理机制已经基本建立，特别是2010年中国在处理钓鱼岛问题的过程中表现出了明显的机制化和可控化。有效的危机管理需要坚持以下几个原则：有限的目标，有节制的言辞，足够的外交斡旋时间，透明而有限的目的，充分的互动，迅速准确的信息和清楚的外交信号。 　　如何应对有关种族主义的挑战 　　作为一个非欧洲非白种人国家的崛起，中国崛起是一个全新的话题。种族观念的差异可能会带来一种不信任，在美国对外政策的议题中种族观念依然有一定的影响。美国国内不同种族对中国崛起的反应也是不同的，根据芝加哥全球事务委员会2008年的一项调查显示，非白种人比白种人更愿意接受中国作为亚洲领导者的角色。而100委员会2009年的另一组数据则显示，更多的美国人认为美裔华人忠诚于中国胜于忠诚于美国。 　　如何面对全球规范的发展，维护中国软实力 　　江忆恩教授认为，政治、经济、社会的自由主义倾向依然是全世界比较认同的价值观，无论是国际组织对民主化进程的支持，对妇女儿童问题的强调还是国际法庭的审判，都具有明显的自由主义倾向。从历史的角度来看，自由主义仍然是一种全球化的趋势，例如在民族国家数量上，自由国家比之集权国家和“失败国家”的数量都占有优势。世界价值观调查组织的一项民意调查数据显示，中国对民主的理解同西方国家的认同也有很多的共同点。随着中国的日益崛起，中国将承担更多的国际责任，需要更多的合作伙伴。中国如果参与非自由国家的联盟就会带来一系列的负面后果，诸如国际形象和所谓的“软实力”受损。“金砖国家”也不是一个稳固的联盟，既存在意识形态方面的协调问题，也有都作为发展中国家在利益上的差异问题。 　　江忆恩教授强调，崛起过程中的中国将面临诸多的难题和挑战。中国如果能够处理好这些难题，将带来促进世界经济的发展、激发全球绿色发展的潜力、提高中国全球治理的能力、增加中国国际话语权等四个好处，使中国和世界受益。 　　（高祖贵、左方舟根据录音整理　2011年07月11日08:37　来源：学习时报）

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