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分配渐进改革“进”是关键

http://www.CRNTT.com   2012-01-23 09:28:34

中评社北京1月23日讯／中国城镇居民的基尼系数究竟有多高，依旧一头雾水。针对社会舆论质疑为何十余年没有连续公布基尼系数，国家统计局局长马建堂日前表示，感觉靠城镇住户调查计算出来的基尼系数偏低，主要是因为高收入居民难以获取真实的信息。不过，他公布了2011年农村居民基尼系数为0.3897。 　　第一财经日报发表评论指出，统计部门的这个回答，不能说没有道理。部分居民的收入状况确实难以获取和统计，尤其是部分人隐性收入的存在，给统计工作带来了麻烦。不过，这个回答似乎也不是令人特别满意。有学者就称，可以按现有数据公布基尼系数，并不要求十分的完美，且以后可以慢慢修正。单单公布农村居民基尼系数，显然缺少实质意义。 　　基尼系数为意大利经济学家基尼于1912年提出，定量测定收入分配差异程度，一般用来评价一个国家和地区的财富分配状况。众所周知，自2000年以来，中国基尼系数开始越过0.4的国际警戒线，但此后统计部门再也未公布相关数据。去年底，该部门曾模糊表态，称2010年的基尼系数比2000年略高。 　　文章指出，不论基尼系数究竟如何去测算，当前中国的收入分配差距居高不下，也是一个共识。在收入分配方面，国民收入分配出现了较为严重的失衡，不同社会阶层之间、城乡之间的收入差距不断扩大。尽管缺少明晰的基尼系数来证明，但其他类型的统计数据，比如财政收入占GDP比重与居民可支配收入占GDP比重之间的对比、劳动者报酬和居民可支配收入在国民收入分配中的失衡，以及城乡、行业之间收入分配结构的失衡等等，都说明了这一问题的严重程度。 　　因此，现在的关键，不是纠结于基尼系数到底有多高。能够定量地弄清楚财富分配状况固然是件好事，但在“大局”明显的情况下，更重要的还在于去改变收入分配失衡的局面。很多地方领导人都在感慨，让他们颇感不安之处往往在于，一是地方经济的可持续发展，二是利益的合理分配问题。这就又回到了那个老生常谈的比喻上来，如何既做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。很多地方“蛋糕”在不断做大，但一直没能很好地分好。

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