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刘兆佳:十二五规划对香港未来意义重大

http://www.CRNTT.com   2012-02-03 00:37:48  


 
  所以,如何参与“十二五”就很自然地成为讨论的议题。其实在“十一五”规划筹备的时期,中央就曾经谘询过香港的意见,并且在“十一五”规划的最后部分提到过香港的角色。之后我们把与内地经济合作当成是战略发展重点,几年前我们已经开始考虑过积极参与“十二五”规划,作为整个与内地经济合作战略的延续。

  首先就是特区政府成立一个由政务司司长领导的委员会,就重要的政策范畴由政策局各自研究,即究竟相关的政策范畴可以如何与内地合作,然后通过政府特别是政制及内地事务局,与国家发改委、港澳办等方面接触,不断的将我们的看法与他们磋商,还包括与内地其他的部门磋商,这个过程持续了几年。

  另一方面,我们中央政策组也就香港与内地合作的方方面面进行研究,特别突出香港在国家发展过程中所承担的角色和作用的研究。研究过程当中,我们不只是依靠我们自己的学者,也借助了内地学者的研究,甚至包括委托发改委帮助我们做,所得到的研究资料再提交给政府来做参考。同时,我们希望社会人士对积极参与“十二五”规划有所支持,所以通过政府与工商界、专业团体的联系,听取他们的意见,看看在我们参与过程当中可以提出什么样的合作专案,并鼓励这些团体公开表示支持香港参与“十二五”规划的意向。

  港人主流民意在回归后渐变 甚至希望国家明确香港经济往何处走

  最初中央对于香港参与“十二五”规划其实是有所保留的,那么中央担心什么呢?第一,因为香港实行“一国两制”,“规划”究竟是什么意思,什么概念呢?在没弄清楚之前,是不可以对香港做出一些规划性的指令的;第二点重要的是政治考虑,意思是,担心香港人会批评中央干预香港事物,甚至被误认为中央意图改变香港经济体制,将其变成一个带有计划经济色彩的经济体制。

  为此我们做过一些民意调查,瞭解民众对于香港参与国家“十二五”规划的态度,结果是相当鼓舞人心的,因为民众们很清楚香港与内地经济合作对于香港的重要意义,即意识到香港未来的经济发展在相当程度上是要通过内地经济来带动发展,同时中国的经济崛起也是一个不可逆转的事实——回归初期民众中似乎没几个人认为中国经济是有前途的,即根本落后,但后来也都慢慢承认中国是一个持续高速发展的经济体,香港必须抓紧时机利用好中国内地发展的机遇,拉动香港进一步发展。加上社会上慢慢的也出现了一种对香港被边缘化的忧虑,认为如果我们此时没有抓紧机遇加强合作,我们可能就在国家的发展过程中逐步被边缘化,甚至影响到香港的未来。
 


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