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大陆如何引导民营资本走出去？

http://www.CRNTT.com   2012-03-14 08:13:55

在海外布局方面，应该以产业布局和提升竞争力为切入点，提高民营资本海外布局的效率和效益。应该鼓励和支持民营资本以先进制造业发展和资源开发为重点，通过对外投资办厂、兼并收购、资源开发等多种形式，参与境外稀缺资源和能源开发，收购境外优质企业、研发机构、营销网络和知名品牌，全方位参与国际竞争。不仅使一批有比较优势的产业“走出去”，而且也应该鼓励一些逐渐丧失优势的传统产业 “走出去”。有比较优势的产业“走出去”主要投向欧美发达国家，以获取品牌、技术、渠道或设立研发中心、销售中心为主；一些逐渐丧失优势的传统产业，因为产品价廉物美适合发展中国家的需要也得以转移出去，进而促进产业结构的调整。  　　在金融支撑方面，需要开展境外项目贷款、股权融资、离岸金融等全方位服务。可以参照国外经验设立特别金融机构或建立特别基金，例如英联邦开发公司、德意志开发公司、丹麦工业化基金、美国海外私人投资公司、日本海外经济合作基金、韩国进出口银行、亚洲四小龙的“海外创业资本基金”、“海外损失准备金制度”等，帮助中小企业实现海外融资的便利性。  　　此外，在制度设计上，鼓励中小企业对外直接投资，目前最重要的金融支持政策是改革外汇管理制度，放松外汇管制，通过“藏汇于民”的方式实现对外直接投资自由化，允许更多国内银行在境外设立分支机构或与境外银行建立代理关系，通过产融结合的方式，支持民企“走出去”。  　　在网络构建方面，由于中国企业大规模开展对外投资的历史并不长，需要经过较长时间的观察才能总结出足够多的、具有借鉴意义的经验和规律，并建立起海外市场信息网络。由于民企“走出去”也会面对可能出现的“玻璃墙”。因此，在这方面，商业服务机构能够发挥很重要的作用。它们经验丰富，拥有全球网络，能够帮助企业更好地寻找项目、把握投资方向和进退时机，更全面地发现交易风险、制定保护条款，从而把风险降低到较低的水平。

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