【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】

孙立平：重启改革难在如何走出转型陷阱

http://www.CRNTT.com   2012-04-09 09:05:30

重启改革难在何处？ 　　走出转型陷阱是很难的，即使现在所有的人都想改革，但是我仍然要说非常难。难在什么地方？难在我们现在已经在转型陷阱当中，已经陷入一种转型逻辑，我就说一点，“走远了，想回头都难”。在分析乌坎事件时，我提出了一个概念，这就是纠错困境。其实各位在日常生活当中都能够体会到，假如想纠正一个错误，对这个体制来说很难。现在老百姓有各种正当的要求，政府不做出回应，为什么？你得有体会，体制也是有它自己的难处的。老百姓要求是错的，不能解决，老百姓要求如果是对的，实际上更不能解决。就是我说的，已经走远了，想回头都难。因为解决一个问题，老百姓的要求是对的，马上就有10个问题提出来，解决10个，100个就要提出来，就是所谓的连锁反应，怎么办？ 　　乌坎事情的解决是有一个幸运之处的：有争议的400多亩土地，开发商拿去几年还没有开发，如果开发了，大家想想会怎么办？事情的转折点是承认村民的要求是正当的，那就要承认原来的土地转让协议是无效的。问题是无效合同认定了之后，怎么办？法律上讲的解决办法是两个，一是恢复原样，二是恢复不了进行赔偿。如果土地上已经盖了二三十层的楼，怎么办？还原不了，只有赔偿，接着问题就来了，谁来赔偿？赔偿有没有法理依据？赔不起怎么办？就算用钱摆平一个村没有问题，但问题接着来了，这是什么钱？这是纳税人的钱，用纳税人的钱赔偿一个市场当中的无效合同，法律上站得住脚吗？ 　　更进一步说，这个村子过去已经转让了三千多亩土地，这次争议最大的是那400多亩地，村民如果接着要问那2000多亩怎么办？全国这么多地，有几个手续是齐全的？如果都究起来，怎么办？真正的难处是在这里。一个体制要纠错是有多么的困难！我们走上法治的轨道，需要寻找一个合适的时机进行切割，切割之后老问题老办法、新问题新办法。但是这种切割需要有特定的社会环境和氛围。我前几天在文章中，特别强调“执政者有向前的决心，民众有理解的宽容”，我觉得中国非常需要这两句话以及这两句话所形成的氛围，而且执政者要意识到现在某种条件还在残存着，过一段时间可能这些条件都不见得能够存在了。现在哪怕政府做错了事情，你说真认个错，道个歉，老百姓还能泪水涟涟的，过一段时间，他不泪水涟涟了，那个时候可就麻烦了。 　　改革要有一种紧迫感，现在来看还有空间和时机，因此，要真正痛下决心重启实质性的改革，如果再贻误这次时机，将来可能更难办了。改革给我们留下的时机真的不多了，要痛下决心启动中国新一轮改革，而这个改革不应当是简单的改革的深化，而是改革的再出发，核心价值应当是实现公平正义。 　　(南都网2012年04月08日09:07　徐文阁 周筱赟）

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】