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香港深层症结亟待解决

http://www.CRNTT.com   2012-06-15 09:56:33

解决深层次矛盾 实现“稳中求变”  　　首先，特区政府必须尽快推进梁振英提出的“大和解、大团结、大发展”工程，努力营造“稳中求变和改革发展”的良好开局。  　　一是应率先实现建制阵营内部的充分“和解”，并逐步发展壮大爱国爱港的建制阵营力量。加强舆论宣传，凝聚发展共识，并按习近平副主席要求做到“团结和谐、顾局识体，兄弟同心，其利断金，放弃狭隘小圈子利益之争，着眼于香港同胞的长远福祉，共谋香港社会的长远发展大局”。  　　二是要团结一切可以团结的力量，晓以大义，统一思想，共谋香港社会的和谐发展。应以包容务实的胸怀，努力团结香港各中间派社团组织和社会各界精英人士，落实特首政纲，推动“稳中求变和改革发展”。  　　三是对损害香港政制改革、民主进步和经济发展，制造社会分化内耗和动乱的行为，应予坚决驳斥和抵制。  　　第二，应进一步健全完善特区政府及问责官员廉洁奉公与防贪腐监督条律，构建廉洁高效的施政团队，努力维护香港“爱国爱港、法治廉洁、社会和谐与自由平等”的核心价值。同时应全面深化政府职能改革，强化基本法所赋予的行政主导原则，建立公务员训练机制和“小政府、大财政、大市场”的施政理财管理原则，发挥香港在国际金融、科技创新、环保节能、现代服务等领域的产业龙头优势，促进两岸四地经济融合，尽快制定同内地“十二五”规划相衔接的本港中长期产业、经济发展规划。并深化财税体制改革，积极研究探索“扩阔税基、公平税负和税网覆盖”议题，并尽快建立政府财富投资基金，不断累积扩充经济发展财力储备，进一步加大政府对香港社会和经济的规划、发展投入力度。  　　第三，应进一步加强特区政府的立法行政改革，为顺应香港未来的变革发展的需要，不断健全完善香港法制、立法会议员资质和审议条例。以维护香港法制尊严，净化立法会政治空气，提升议会文化素质，杜绝烂仔文化和流氓行为在立法会议事殿堂的渗透蔓延。确保香港立法会的纯洁、神圣与效率。  　　第四，应不断加强金融监管改革，进一步健全完善香港金管局、证监会和联交所的监管职能。并建立监管问责机制，强化分业监管，加强市场风险预警和投资者教育。同时应探索将金管局对政府外汇储备基金的投资运营职能从监管架构中剥离出来，建立政府财富投资基金，并交由政府专业投资主体负责运营管理，以不断累积香港经济发展投入和实施本地区、跨区域、跨行业的多元化、战略性投资。  　　第五，应立足于建立香港资讯科技、国际金融、文化创意、环保节能、国际教育、现代物流、专业服务等优势产业，积极吸纳优秀专业人士和经营管理人才，进一步改善香港人力资源配置结构。同时应充分发挥利用香港独特的区位和国际化教育资源优势，以及与众多国外高校的合作对接优势，创新教育模式，拓展教育资源，大力发展学位教育、持续进修教育、专业技能教育，开展国情教育与国学教育，广泛吸纳国际教育人才和周边区域的学生资源，共同将香港打造成为“国际教育”之都。培养更多、更全面的跨区域、跨市场的技术和经济管理人才及行政管治人才，以全面开创香港变革发展新局面和顺利实现香港经济的再次腾飞。  　　马建波 百家战略智库理事

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