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食品安全也搞“一国两制”？

http://www.CRNTT.com   2012-06-25 11:23:48

供港食品安全创奇迹靠监管 　　2012-06-25 07:41:34　来源：广州日报　作者：练洪洋 　　哪怕行政监管部门能拿出供港食品安全重视程度的70%，内销食品的品质与安全风险就会呈现良性的“剪刀差”，公众的食品安全焦虑亦将得到极大的纾缓。 　　供港食品99.999%的安全率说明：原来食品安全并非像某些官员、“御用”专家所说的那样艰难，“阶段论”“国情论”可以休矣。 　　近日，香港卫生局长周一岳表示，香港的肉和菜基本上都是依靠内地来供应，现在内地有许多专门供港的菜场、猪场等，内地给了香港很大的支持。内地供港食品的安全率达到了99.999%，这在全世界都是很难得的。 　　正如宁可自己饮水质一般的自来水也要将万绿湖这种优质水源供港，在内地多年来食品安全陷入“灾区”——农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物、非法添加剂等毒物肆虐，弄得百姓举箸茫然、人心惶惶的语境下，内地供港食品仍能保持“特区”特色，安全率比千足金还高两个级别，99.999%不啻是一个世界级的“奇迹”。 　　700多万人身上发生的“奇迹”，想在13亿人身上复制暂时是不现实的，任何一个小问题乘以13亿人口都是个大问题，食品安全亦然。这个“奇迹”值得一议，盖因它戳穿几许谎言，拔开几重妖雾，让公众明白：原来食品安全并非像某些官员、“御用”专家所说的那样，比登天还难。 　　除了少数睁着眼睛说瞎话的人坚称食品安全问题是“媒体炒作”的结果外，内地食品安全形势如何已用不着打“口水仗”，承认或者不承认，事实就摆在那。究其成因，却是众说纷纭，莫衷一是。“分散论”——数亿的农民、上百万中小食品企业以分散的方式生产农产品、食品——造成的监管难度大、安全风险高是较为流行的看法。在供港食品面前，这个肥皂泡一戳即穿。仅供港的水果与蔬菜，就来源于广东、山东、河北、陕西、江西、福建、新疆、海南、广西、河南等全国20多个省市自治区，够不够“分散”？ 　　食品安全监管滞后甚至失效，几成千夫所指，行政管理部门自然不甘背负骂名，极力否认，难得有专家也跳出来为他们撑腰，声称“食品安全是企业生产出来的，不是政府监管出来的”。“不幸”的是，供港食品的安全率偏偏就是拜一丝不苟的监管所赐。根据双方达成的共识，供港食品必须遵循香港的食品安全和质量标准，不合格就退货。因此，双方的一切监管都围绕这个“紧箍咒”展开，未敢有丝毫的懈怠。譬如供港生猪养殖，不但平时条件非常优越，哪怕是在禽流感期间，也严禁使用违禁药品。 　　还有“国情论”——食品安全问题根源在诚信的缺失，唯利是图的商人只顾自己发黑心财，不理他人死活；“阶段论”——内地30多年完成了发达国家几百年的发展进程，发达国家曾经遇到的问题可能会集中展现。这两种论调，在供港食品面前，同样不堪一击，如果“国情”如是、“阶段”若此，何以能生产出几乎完全合格的产品来？ 　　供港食品99.999%的安全率，最终指向一个结论：食品安全，非不能，不为也。应该承认，解决13亿人的食品安全肯定要比一个弹丸之地难得多，需要花更大的力气，同样肯定的是：哪怕行政监管部门能拿出供港食品安全重视程度的70%，内销食品的品质与安全风险就会呈现良性的“剪刀差”，公众的食品安全焦虑亦将得到极大的纾缓。最低程度，“内地客”不用跑到香港去抢奶粉，买供港食品。 　　诚如周一岳所言，“如果这方面能应用到国家的内销方面，也可以对内地的食品安全问题有所帮助。”既然，供港食品安全可以创造“世界奇迹”，内销食品有何不可？观照供港模式，寻找差距，从不足中找准发力的方向，付诸不懈的努力，“心诚求之，虽不中，不远矣。”

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