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中评论坛:美国新亚洲战略影响两岸

http://www.CRNTT.com   2012-08-03 00:23:00  


汤绍成
 
  汤绍成:美国重返亚洲的影响

  有关于美国重返东亚的这个问题,最近在欧洲方面已经产生一些负面的反应。波兰外交部长不久前在一场演讲中,以一种牢骚的方式说:“美国已经不管我们了,他们把重点放到东亚,并把我们丢给俄罗斯”。因为波兰是欧盟面对俄罗斯的最前沿,感受特别深,他们希望美国不要忽略他们的重要性。可是因为欧洲本身有欧债与削减国防预算等问题,让美国望之却步,因而产生了这些负面效果,这也就验证了美国重返东亚的态势,可说已经引起了举世的关注,这是我第一点想提到的。

  第二点,我以今(2012)年三月胡锦涛到三个亚洲国家去访问为例,来切入主题。综观当前东亚的局势,我认为可以用几句话来形容,就是“既合作、又对抗”,同时我也把它界定为“新冷战的格局”,而不是后冷战,后冷战的格局与发展是在欧洲,我们这个地区的形势大不相同。其实,我们可以看得非常清楚,目前东亚的格局就是美中两大势力的对峙,然后让中间的这些小国都介入其中,从日本与韩国开始,当然我们台湾是一特例,还包含东协国家与印度等。

  在此情势的影响下,此次胡锦涛出访的第一站是韩国并在首尔参加反核大会,这次会议当然与朝鲜试射导弹一事极为相关。而讲明白一点,朝鲜的立场就是国家要发展只有靠自己,其他国家都靠不住,那如何靠自己?核武就是最佳与最后的选择,用核武器来进行讹诈与勒索,藉此走出自己的道路,我想这一点大概是可以理解的。那中共与朝鲜之间基于血肉长城的历史情谊,甚至已受到平壤的勒索,意即北京非支持朝鲜不可,否则朝鲜会立即垮台,而朝鲜垮台后美军就将站在鸭绿江边,这难道是北京所愿见?所以我认为北京对此也是非常苦恼,美国希望北京游说与安抚平壤,可是后者骄纵蛮横,北京要使力的空间非常有限,所以我觉得美中双方在朝鲜问题上既合作又对抗的态势极为明显。

  胡锦涛的第二站是印度,此次是参加一年一度的金砖五国会议。这个金砖五国的会议当然没有美国,胡希望这些国家——中国、印度、俄罗斯与巴西,还有后来加入的南非——在经贸方面能够加强合作。譬如说他们计划成立所谓的南南银行,以此经贸与金融的机制,来与现有以美国为首的IMF等机制分庭抗礼。此乃北京累积战略资本的大好机会,因而中共出力极大。可是,中印之间还有一些问题尚未解决,比如边界与西藏等,而美国在印度也下了很大的功夫。如果单从美印中这三边关系来看,这又是既合作又对抗的态势。

  胡锦涛的最后一站是柬埔寨。四月初东协曾举行高峰会议,胡的访问降刚好是在峰会之前两三天。在此,大概可以有几个观察点。第一,北京把大陆与柬埔寨的关系定位为“全面性战略合作伙伴关系”,这个界定有很大的学问,此乃双边关系中最高的一个等级,此外还有“全面战略协作伙伴关系”,“全面战略伙伴关系”,没有合作等等,分得很细,总共大概有七八个类别。中柬关系有“四好”,是好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴等等,这大概和大陆与巴基斯坦的关系差不多,“比山高、比水深、比蜜甜”。
 


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