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北京周边为何有庞大贫困带

http://www.CRNTT.com   2012-08-15 12:27:57

其一，京冀两省（直辖市）之间各项收入的绝对差距基本呈逐年扩大趋势：人均GDP京冀差距减速拉大，地区财政收入京冀差距快速拉大，城乡居民收入京冀差距均缓速拉大；各项收入指标的京冀比（北京：河北）处在1.64-3.29之间，其中人均GDP的京冀比最大，7年平均3.02，其次为农村居民人均纯收入（2.26），城镇居民人均可支配收入最小（1.83），即北京农民的收入是河北农民的2.26倍，北京城里人的收入是河北城里人的1.83倍。 　　其二，京冀边界河北一侧县（市、区）的各项收入总量均显着低于北京一侧，其中京冀边界两侧的地区财政收入差距最大，其次为农村居民人均纯收入差距；河北一侧的个别县市（如京东的三河、大厂和香河）的人均GDP指标值高于北京一侧的个别县（如延庆、密云和平谷）。 　　其三，京冀边界两侧人均GDP、地方财政收入和农村居民人均纯收入三项指标京冀比7年平均都在两倍以上：地区财政收入差距最大，7年平均9.10倍（2010年达16倍以上），人均GDP为2.10倍，农村居民人均纯收入2.05倍；北京一侧各项收入的增长速度都超过河北一侧，其中地区财政收入的增长速度高于河北一侧近20个百分点；京冀边界差距继续拉大不仅是目前的事实，而且是未来的趋势。 　　其四，2004-2010年，三项收入指标京冀边界两侧的巨大落差都在继续扩大，且差距增长率呈大幅上升趋势：地区财政收入京冀差距近六年平均每年递增达48.19%（2010年增长93.85%），人均GDP为21.58%，农村居民人均纯收入为11.01%；2009、2010年各项收入指标的边界京冀比均大于7年平均数，呈现递增趋势；京冀边界两侧各项收入差距扩大势头依然迅猛，差距拉大的速度超过了河北一侧的增长速度。 　　环首都贫困带是公开的秘密，京冀两地经济差距持续拉大不仅是目前的事实，而且如果得不到遏制，趋势还将进一步加剧。 　　其五，北京一侧县（区）财政收入的环比增长率2007年以后各年均显着高于河北一侧县（市），且呈加速上升趋势，2010年北京地区财政收入的环比增长率高达146.23%；可以推测北京市对于边缘地区的财政转移支付力度是大幅增长的。 　　其六，地区财政收入边界京冀比5年平均数高达9倍以上，远大于总体京冀比（1.9）；可以佐证上述关于北京市对其边缘地区加大转移支付力度的推测，并可推测京冀边界两侧公共基础设施和公共服务水平差距之大，而且这个差距还在继续扩大。 　　其七，京冀边界两侧农村居民的收入水平由2004年的2.01扩大到2010年的2.12；农村居民人均纯收入边界京冀差及其环比增长率以及边界京冀比均呈上升趋势；说明京冀边界两侧农村居民人均纯收入落差依然快速拉大，表明京冀边界两侧农村居民的生存状态正在由不平等走向更大的不平等；联系北京市对边缘地区的财政转移支付力度逐年大幅增长，从而在北京边缘地区形成较高的社会公共服务水平，而河北省的表现却恰好相反的情况，这种京冀边界两侧的居民待遇的不平等就更加显着。 　　其八，北京市的城乡收入比低于河北省；北京市的城乡收入比低且呈持续下降趋势，河北省的城乡收入比居高且呈上升趋势；说明北京市的城乡差别小于河北省，并且正在趋于城乡一体化目标；相反，河北省的城乡差别大于北京，而且其变化趋势有与城乡统筹发展和城乡一体化目标背道而驰之嫌。

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