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中评论坛:中国海洋红线越清楚越好

http://www.CRNTT.com   2012-09-21 00:11:54  


 
  印尼驻美国大使曾经说过,过去十年里,东亚地区最大的一个地缘政治变化,就是中国通过外交和经济手段,大幅提升了中国在东南亚地区的影响力。当然,他的这种说法是一个中性的表述。在他看来,中国的崛起有助于强化地区秩序,增加相互之间的投资。应当说,东南亚国家对于中国的猜忌长期以来就存在,现在对中国的崛起是非常复杂的心态:一方面经济上,特别是从1997年亚洲金融危机之后,东南亚国家进一步意识到中国在本地区内所发挥的至关重要的作用。中国的经济腾飞带动了他们的经济发展,包括自贸区的建立实现了多赢的局面。在最新的这次席卷全球的金融危机中,应该说东南亚国家的经济并没有陷入非常糟糕的局面,至少没有出现像欧洲那样糟糕的情况。毫不夸张地说,这在很大程度上得益于中国经济发挥的“火车头”作用,得益于地区内各国相互之间的经贸往来。

  在经济上,中国周边国家想搭便车,从中国发展中获取一些好处。中国和其他东亚各国,包括日本、韩国,然后再到东南亚这些小国,实际上相互依赖加深。而另一方面,从心理上,东亚国家一直忐忑不安,因为从历史的经验,还有从地缘政治的角度,不少邻国担心中国崛起以后,会否咄咄逼人,或者带有侵略性的行为,损害到自己的利益,毕竟中国是紧邻的这么一个大国。况且多个东南亚国家同中国存在着南海主权归属的纷争问题。这些国家希望把美国拉进来,以便平衡中国;美国也利用它们这种心态,加强在这一地区的力量存在,维护自身的主导地位。相互利用的意味不言而喻。

  第二个点,我想讲一下美国在南海问题上的主张和政策举措。我看了一下美国官方的一些材料。首先谈一下美国的利益主张,我觉得最重要的、最新的一个声明应该是去年7月22号,希拉里在华盛顿发表的一个声明,也就是美国国务院发表的一个正式声明。我想说,至少有三点:一个是所谓中立主义,就是美国在涉及南海领土争端问题上采取的立场。用它的话来说,就是对于涉及南中国海地貌特征的,富有争议的各种领土争端,我们采取不偏向任何一方的立场。第二点就是主张依照《国际法》,我觉得这不像我们以前认为,就是简单的1982年的《国际海洋法》,而是说美国主张依据《国际法》,包括1982年的《国际海洋法》,和平解决争端,反对用武力威胁或使用武力,谋求领土主张,要求维护南海地区的航海航空自由权。第三点,美国支持2002年的《关于南海各方行为宣言》,也就是DOC。 


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