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120急救制度，患者为何只能自求多福

http://www.CRNTT.com   2012-09-24 11:08:28

乱象丛生的急救行业亟待规范和重生 　　中评社北京9月24日讯／对于至今仍旧缺乏强制性法律规定的中国急救管理而言，由于受到体制、天气、交通、车况、协调等众多因素的影响，患者打了120能否救命，恐怕只能是“自求多福”。网易新闻《另一面》今日登出评论员泽清的文章“患者自求多福的120急救制度”，全文内容如下： 　　近日，有媒体报道湖北十堰一居民在拨打120之后，却遭遇镇卫生院值班人员与医院之间“踢皮球”，近一个半小时后救护车才抵达而病人已经死亡。对此，卫生局则称是病人“自身造化”。在尚没有一部法律能够明确急救中心权利义务的中国，120给予病患的希望，难免成为“自身造化”。 　　■ 急救电话不仅只有120：急救系统混乱 　　国家严禁医疗机构设置除“120”外急救专线，但仍屡禁不止，部分城市急救服务被少数医院垄断 　　早在2004年5月，卫生部与国家信息产业部就联合下发了《关于加强院前急救网络建设及“120”特服号码管理的通知》（卫医发[2004]56号），严禁为医疗机构设置除“120”以外的其他院前急救特殊服务电话号码。然而，直到2008年，“5929999”“5285555”“96996”等广西贵阳各大医院急诊科室的电话号码，依旧被贵阳老百姓称为“生命热线”。据媒体报道，贵阳市第一人民医院的市急救中心及贵阳医学院附属医院的省急救中心占据了院前急救市场80%份额，其他一些医院不甘心坐视收益可观的急救服务资源被少数几家医院所垄断，竞相设立十几个急救号码。 　　除此以外，急救中心与医院急诊科室之间的关系，由于缺乏统一规范而混乱不清。此前各地医院各自2005年国家卫生部起草了《急救中心管理办法》，但至今未出台。中国各大城市的急救管理至今均实行自主制定的保准，包括由急救指挥中心负责调度的广州模式，作为医院一个科室、与其他医院急诊科并行存在的重庆模式，医院自主设立院前急救部的北京模式，以及多医院共同协作的上海模式等等。 　　红十字会所属的999和卫生局所属的120在北京同时存在，相争十年才得以建立合作平台 　　2001年9月9日，“999”急救机构作为中国红十字会主管下的自收自支的事业单位，与“120”并行存在。并同样开展院前救治服务。由于“999”是中国红十字会通过信息产业部申请下来的专用急救号码，即便是在国家卫生部下发“120特殊号码管理”的文件后，999依旧持续运营。并逐渐占到北京市场3-4成。 　　对此，2004年，时任北京120急救中心党委书记汤旗曾回忆称，1999年120急救过程中经常出现急救担架没人抬的现象，只得专门雇民工来抬担架，每次收取40元的基本费用。然而“999”运行伊始就免费抬担架的服务，很快终结了“120”的“担架”创收。直至2011年北京120、999院前医疗急救联合指挥调度平台启动，才得以避免了同一报警电话双方重复派车浪费资的现象。

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