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印度在美国战略枢轴转向中扮演什么角色？

http://www.CRNTT.com   2012-10-24 09:32:26

印度不会像日本那样依附美国 　　自从小布什政府实施双重标准而与印度签署“核合作计划”以来，华盛顿力图扶植印度来制约中国的崛起、“将印度变成另一个日本”，已经成为国际社会的共识。这一策略与奥巴马的战略重点转向完全合拍，而且得到更有力的推动。随着中国与日本以及若干东南亚邻国的关系因为领土争议而退化，华盛顿的印度策略不能不引起更大的关注，印度甚至被形容为新世纪华盛顿亚洲战略的“关键”（linchpin）。 　　对于美国的这一战略算盘，早在2005年我就在《联合早报》撰文，认定为一厢情愿之想。我断言印度不会成为第二个日本，乃是根据次大陆的有关历史和社会现实，首先是印度的文化自信远在日本之上，而决不肯心甘情愿地成为另一个大国的小伙计（用亨廷顿的话说是沦为一个“依附性文明”）；其次是印度的内外矛盾，特别是印度教和伊斯兰教的历史恩怨，远远超过亚洲其他国家，而成为印度发展的重要障碍，难以成为像日本那样的经济强国和富国。 　　几年来的局势发展证实了我的上述预断。《华盛顿邮报》本月13日以《印度对（自身）角色表现犹豫不决》为题，报道美国方面疑心印度永远不会成为华盛顿可以信赖的战略伙伴。其主要原因是印度坚持保持自己的“战略自主（strategic autonomy）”，在外交上不肯与美国亦步亦趋，在军事合作上则拒绝签订军械通用和后勤互助协议，引起华盛顿相当程度的灰心和沮丧。 　　印度的经济和社会发展，则继续受到各种内外矛盾的重大牵制。我曾经指出印度内政的暴力化趋势。《纽约时报》今年5月报道了印度政治的区域化趋势：区域性政党蓬勃发展，而国大党和人民党这样的全国性党派却日趋衰落。一个直接结果，便是使得印度进一步的经济改革努力受阻。9月中印度5000万人大罢工抗议向外资开放零售市场，就是一个明证。 　　与此同时，印度国内深刻的宗教和族群冲突，以及各种分离主义运动并无缓解迹象。8月份，远在东北部的阿萨姆邦原住民与穆斯林的暴力冲突，引起孟买等主要城市的劳工恐慌大逃亡。《纽约时报》最新报道：印占克什米尔地区出现新的统治危机，去年基层选举选出的村镇官员遭到暗杀和威胁而大批辞职。英语《亚洲时报》则报道印度军警镇压关闭克什米尔地区的大量网吧，以压制当地穆斯林青年的反政府言论活动。7月底波及6亿人口的大停电，加上始终无法减少的政治腐败痼疾，都说明印度真要成为富国强国谈何容易。

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