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成思危：过度经济刺激带来负面效应

http://www.CRNTT.com   2012-11-11 08:52:14

第二个危险，就是地方债务迅速增加。当然有人说，我们还是在可控范围之内，因为我们实际上，政府国家还是有一定的经济实力的，有的省他是有一定的经济实力的。但是如果政府来买单的话，那不就成了鼓励赖帐吗？如果是变成银行坏帐的话，那不就变成老百姓的损失吗？这个危险就在这里。 　　大量货币投入的，第三个问题在资产泡沫的上升。09年上半年，本来经济情况不好，但是我们的股市，从1664点上到了3300点，这为什么？经过我们分析，做了一些测算，就因为09年1季度，我们货币投入，增加了4.6万亿。这个4.6万亿的货币，投入出以后，给了地方政府，给了国有企业，一下子他没有项目，他钱放在那儿也不甘心，所以大概有1.9万亿进入了股市。那么当然就把股市抬上去了。但是由于整个形势不好，所以下半年，有1.1万亿撤出，股市就下来。所以我们从09年的经验教训，中央认真地总结以后，提出来，一定要转变经济发展方式。 　　转变经济发展方式，我简略总结了一下，我们要做到三个外转内。 　　拉动内需的关键是要让劳动者收入增长和经济增长保持同步 　　第一个外转内，大家都很熟悉了，就是要从过多地依靠外需，更多的转向依靠内需。特别是转向居民的消费。但是这件事，是很不容易做的。为什么？因为真正要转向，依靠居民的消费，那你首先第一，就要提高人民群众的购买力。让大家有能力来消费。那么在这个方面，需要做一些制度性的安排。我提出了几条，又好又快发展的首要标准，就是让人民群众的收入，和经济同步增长。那么这一点，近两年来，从平均数看，是有改善的。那么第二个安排，就是让工资和CPI要挂钩。现在30个省市，最低工资已经和CPI挂钩 。但是整个工资还没有，第三就是，随着劳动生产力的提高，提高劳动者的收入，这个也是正常的。如果劳动生产力提高了，生产者收入不提高，那就是降低了，劳动者分配中的比重，这不符合我们社会主义原则了。 除此以外还有两点，一个就是提高个人所得税的起征点，这是大家都清楚。那么从800到1600，到2000，最后到3500，那么根据税务部门的说法，只有9%，我们中国只有9%的人，需要交个人所得税。我在美国讲这句话，我开玩笑，如果美国哪个总统竞选的时候说，只有9%的人交所得税，保证能够得很多票。 　　推进信用消费 改善社会保障体系将有助提高居民购买力 　　再一个就是推进信用消费。我们现在银行的贷款，多数是贷给政府，贷给企业，很少贷给个人。贷给个人的部分，大概只有15%左右，主要还是房贷。实际上国外银行的贷款，本身就是60%70%是贷给个人的。那么信用消费，实际上是把未来的收入，拿到今天来用，当然是适当的。这个在提高居民的购买力方面，也是起到一定的作用。所以我们真正要增加人民群众的收入，要让大家有能力消费，这是前提。那第二是要改善我们的社会保障体系，让大家敢于去消费。那我们的社会保障体系来看，是建立了社会统筹和个人帐户，相结合的这样的基础上，那总体来说，还是覆盖面虽然比较广，但是水平比较低。同时还面临着一个，将来贷记平衡的问题。现在的社会保障，是靠年轻，在工作的人交费来养。将来如果这一批人到了退休年龄的时候，他能否享受同样的标准，最近也是在网上讨论这个问题。这个缺口空间有多大，大家也有不同的计算。

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