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伟达：安倍访美后的亚太格局

http://www.CRNTT.com   2013-02-25 08:58:04

众所周知，2011年之前的大约十年间，美国由于长期忙于在海湾地区的战争及全球反恐，以及应对2008年金融危机所带来的巨大冲击，从外交政策与战略布局层面而言，对亚洲太平洋地区都有些无暇以顾。而日本经济也是长期疲软。与此同时，中国、韩国、印度等国则加速全方位发展崛起，中国发展开始更加注重海洋方向，中日韩三国甚至出现了成立经济自由贸易区，联手引领亚太地区以至全球经济发展龙头的趋势。 　　而奥巴马总统执政以后，于2009年底首次访华，并对中国崛起的性质和走向做出了自己的判断，从其采取的后续系列对华政策及举措观察，当是以“防范为主，交往为辅”，美国绝不当世界第二。 　　奥巴马访华约一年之后，美国“重返亚洲”（后改称“亚太再平衡”）的新战略出炉，而后再经过国家安全事务团队的鼎力操作，纵横捭合，终于在2012年初成格局，让美国在亚太地区逐步找回主动。 　　从东北亚到南中国海，原先的相对平和状态不再，有关领土领海及其资源的争端再次白热化；中日韩更紧密地发展合作趋势被迫搁置，朝鲜又爆核弹，俄罗斯、印度、澳大利亚等国也加强在亚太地区的军事存在，这一切都使得亚太地区安全局势恶化，军备竞赛加剧。美国、日本及北约还抓住时机，在缅甸及蒙古等所谓“边缘国家地区”介入得分，发展利益。 　　与此同时，安倍此次访问也揭示出美国“亚太再平衡”战略的实质，即在新兴国家和地区多元崛起，自身及西方综合实力与直接介入能力下降的情况下，美国所推出的一个靠“核心收缩，外围扩展，美国支持，他国前出”策略，以首先顾及解决自身国内发展问题，并继续保持全球主导力的新式布局。 　　在这个风起云涌的新布局中，美国并不一定会主动直接向外界或对手发起进攻，但却无法排除那些前出的他国有可能挑起冲突，而美国随后支持甚至介入的可能。其中的风险在于，美国的关注重心在于如何保持亚太地区的主动权和领导力，而其伙伴国家的动机却不见得会如此配合衔接，反倒可能会利用美国提供的保护伞从中冒险渔利。日本在中日钓鱼岛争端中就有如此意图。这样的话，“冷战”就可能转化为“热战”，这将是美国今后如何动态管理“亚太再平衡”战略所会遇到的最大考验。

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