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叛徒还是英雄—— 斯诺登问题的宪法解读

http://www.CRNTT.com   2013-07-06 10:19:08

如果斯诺登对“棱镜”的披露限于点到为止，那么他不失为惊醒“美国梦”中人的英雄。他个人可能存在种种人格缺陷，他非法占有但尚未披露的“棱镜”信息可能涉及重要的美国安全利益，他的行为很可能违背了职业伦理，并应该因此而受到惩罚——毕竟，他是一名特殊行业职员，而不只是普通公民，因而即便他确实出于良心发现而认定“棱镜”违宪，他的言论自由和行为方式也应受到一定的职业限制。然而，所有这一切都不足以否定他对于激活“棱镜”辩论的贡献。他让美国人看到，恐怖分子固然威胁着他们的生命安全，但是对于绝对多数人来说，这种威胁是相对遥远的，而为了抵御恐怖袭击建立的国安系统却近在咫尺，每天都可以窥探他们的隐私。 　　也许有人会主张，某些国家行为涉及如此重大的安全利益，以至根本不能进行任何有意义的公开讨论，而只能以绝密的方式悄悄进行，让全体公民蒙在鼓里接受政府的保护，否则就必然发挥不出反恐效应。在中外历史上，敌人的强大或貌似强大永远是扩张公权、限缩民权的借口。如果恐怖分子神通广大、无孔不入，自然需要一个更强大的国家为脆弱的社会保障安全。但是我们几乎无一例外地发现，国家权力永远是一把双刃剑。它既可以刺向恐怖分子，保障国内安全；也可以挥向自己的国民，成为破坏安全与稳定的元凶。我们在夸大恐怖力量的同时，也在不知不觉强化着自己的国家机器；当这架机器的权力膨胀到失控的程度，我们会发现其破坏国内安全的能量要比任何想象中的恐怖势力都大得多。 　　归根结底，自由与安全不是一个简单的“零和游戏”。安全是自由的基础，自由是安全的意义，也是保障安全的力量所在。一个被剥夺自由的民族注定没有能力保护自己的安全。它只能靠强权来保护自己，却发现自己的生活越来越不安全了。当国家安全信息被严控得滴水不漏，以至整个系统的运行成了不受任何民主监督的暗箱操作，那么这种做法与其说是为了防范恐怖分子，不如说是为了防范自己的国民，其潜台词是对国民的不信任。这种做法不符合言论自由的基本精神，因为无论是美国第一修正案还是中国现行宪法第35条，出发点都是信任多数国民有能力在基本知情的条件下做出理性判断。 　　恐怖分子固然可恶，但是一旦脱离民主和舆论监督，受命打击恐怖活动的政府也同样可能以反恐的名义作恶。一个成熟的公民明白这一点，并知道如何两害相权取其轻。

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