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美国与叙利亚的新仇旧恨

http://www.CRNTT.com   2013-09-09 09:48:03

2000年3月26日阿萨德会晤美国总统克林顿时的照片。   　　海湾战争后美国重启中东和谈，叙利亚给予配合 　　海湾战争后，叙美关系有所好转，美国发起中东和谈进程时，叙利亚也给予相应的配合。1991年10月，经美国斡旋，叙利亚终于同意出席在马德里召开的中东和平国际会议。随后，两国为磋商中东和平问题而进行的交往不断增多。1994年初，阿萨德总统和克林顿总统在日内瓦会晤，10月克林顿回访叙利亚。两国总统就阿以和谈和叙以和谈交换了意见。克林顿访叙是20年来美国总统首次访叙。 　　当然，事实上，老布什政府在海湾战争前已有意调整与叙利亚的关系。叙利亚在黎巴嫩人质问题上拥有无可替代的影响力，老布什政府此前已有意寻求叙利亚的协助。1989年老布什政府执政不久，助理国务卿约翰.凯利在国会外交事务委员会作证时就曾表示，“我认为，叙利亚在人质问题上，在查里.哥拉斯获释过程中，确实发挥了有益的作用 。” 　　为了回报叙利亚，美国政府拟放宽制裁，但被国会和犹太人游说集团阻止 　　为了回报参加反伊联盟的阿拉伯国家，美国政府于1991年9月提议修改有关贸易法案，为此美国商务部就“适用于叙利亚和伊朗的出口条例做出重要调整”。这一举措被认为是为取消对叙利亚制裁创造条件。但是此举遭到国会两院民主党人士及犹太人院外集团的激烈抗辩。1992年3月，在68名参议院议员联署致信叙利亚对其配合并参与反伊联盟表示谢意的同时，国会众议院通过了1992年第4546号决议案。该议案要求，叙利亚要表现出与以色列直接谈判的意愿；不得拒绝本国公民移居的权利；停止支持与国际恐怖活动有染的组织，并不得向它们提供庇护；叙军撤离黎巴嫩；停止寻求生化及核武器；与美方充分合作制止麻醉品交易；以国际公认标准尊重公民的基本权益。该议案遭到叙方拒绝与抨击。可见，尽管美国政府与叙利亚在海湾战争和中东问题上有共识，关系逐渐破冰，但是美国政府受国会的掣肘在取消对叙制裁方面无实质性行动，美叙关系亦无法走得更远。 新仇：伊拉克战争爆发后，叙美关系急剧恶化 　　2001年叙利亚对小布什政府“倒萨”行动持坚决反对立场令美国大为恼火 　　2000年6月10日，阿萨德总统去世，阿萨德的次子巴沙尔子承父业，掌管叙利亚大权。而美国方面，2001年1月小布什入主白宫。此后不久美国权威媒体发表题为《布什政府的官员们宣告克林顿中东计划的死亡》的文章。文章引述新任国家安全顾问赖斯的话说，“我们不应该认为美国介入(中东事务)是为了介入而介入。”同时，国务卿鲍威尔也认为“美国的立场是协助而非坚持要求”。与此同时，小布什政府加强对伊拉克的制裁。 　　“九一一”事件后，小布什宣布发动全球反恐战争，并对伊拉克反动战争。叙利亚坚决反对美国以反恐为由对伊拉克发动战争，2002年底至2003 年初，叙利亚多次重申反战立场，认为美国政府无权进攻伊拉克，并称美国政府对以色列的支持在进一步激起阿拉伯民众的愤怒情绪。叙利亚副总统谴责说，美国政府对以色列拥有大规模杀伤性武器视而不见，却以伊拉克所谓武器计划为由威胁对其发动战争。2003年3月1日，在埃及召开的阿盟首脑会议上，巴沙尔呼吁阿拉伯国家不要在可能发生的伊拉克战争中向美国政府提供任何帮助和便利。这使美国极为恼火。 　　叙利亚如此高调反战，除了担忧失去一大安全盟友和经济伙伴之外，还有一层更为重要的原因，即对美国“倒萨”后将很可能扶植一个亲美的伊拉克政权的战略意图忧心忡忡。因为这样一来，叙利亚将面临北部土耳其、南部以色列和东部伊拉克的三面美国势力夹击的被动局面。再者，叙利亚对自身成为美国下一个军事打击目标的可能性也不无忧虑。

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