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解决空心村问题需要顶层设计

http://www.CRNTT.com   2013-09-17 09:10:17

中评社北京9月17日讯／李克强总理日前在中南海会见两院院士和相关专家，就城镇化相关问题进行会谈。在会谈中，中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随提出，对土地流失、农村空心化等“乡村病”，应高度重视。对此李克强表示，新型城镇化要突出统筹城乡，根本前提是要尊重农民意愿、保护农民利益、保障粮食安全。这样才能使城镇化成果真正惠及农民，这根弦一定要绷紧。 　　刘彦随研究农村空心化现象已有数年，对这一问题有深入的调查研究，其团队在撰写《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》期间更是扎根农村，获得大量第一手的数据与信息，真实地还原了中国农村空心化现象。针对“乡村病”的一系列问题，中国经济时报日前专访了刘彦随研究员。文章内容如下。 　　农村空心化现象仍在加剧，再不整治就会错失良机 　　问：中国科学院地理科学与资源研究所2011年发布的《报告》中说，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩，现在两年过去了，就您的了解，现在中国农村空心化的情况大体如何？呈何种趋势？ 　　刘彦随：农村空心化的现象仍在加剧。空心村严重化是从1996年之后开始的，自那以后，每年有1500万人进城。如果说早些年前整治空心村是操之过急，那么十几年后的现在，再不整治就会错失良机。有两个原因，第一，人走地不动，进城务工或是老人去世，宅基地荒废在原地不动，而新人成家结婚需要盖新房，只能不断地向村庄外围扩展。现在叫做“建新不拆旧”。第二，进城务工人员，在外打拼赚钱了，会带领家族外迁。但是一旦受到国际经济大环境的冲击和影响，城里待不住，又会回来。或者家里有留守老人、儿童出不去的，进城打工人员带钱回来的，都要在村里盖新房。过去因为缺钱，占地速度比较慢，现在外出打工回来，钱不是问题，人人具备盖一套二层楼的条件。这就加速了农村土地粗放式建设，使空心村问题更加严重。 　　“乡村病”因快速城镇化而引发 　　问：造成农村空心化程度加剧的主要原因有哪些？

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