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美日同盟升级——说易行难

http://www.CRNTT.com   2013-10-14 10:21:18

一是美日对中国“威胁”的认识有所不同，两国对华战略目标彼此难以兼容。一般而言，军事同盟都有“假想敌”或特定的针对对象，中国的崛起及军事现代化的迅速发展无疑是刺激美日同盟进行防卫合作调整的最重要因素。两国对此并不讳言，且立场一致，不太同调的是双方的战略目标。 　　对于美国而言，中国是“远忧”，当前的重点是防范。在自身相对实力衰退的情况下，鼓励日本承担更大责任，发挥更大作用，以牵制中国是一个不错的选择。可中国毕竟与苏联有很大不同，中美关系与美苏关系差异也十分之大，迄今为止，中美都依然没有放弃构建新型大国关系的努力。如果因日本的鲁莽而卷入与中国的“不愿意的冲突”，这绝非美国之幸，在这一点上，德意志帝国在巴尔干问题上的前车之鉴，美国肯定不会漠视。 　　实际上，美国处于两难境地，一方面，希望通过鼓励日本、强化与日本的同盟，向中国发出更有力的信息；另一方面，却又不想太刺激中国，走向“自我实现预言”的悲剧。而且，当前的中美日三角关系极为敏感，咄咄逼人的美日同盟必然会引发更加激烈的军备竞赛，这是当下军费开支捉襟见肘的美国不愿意看到的。美国必须把握这其中的“度”与“平衡”，否则将事与愿违，被看作亚太安全支柱的美日同盟可能反而会成为侵蚀美国安全的最大推手。 　　而对于日本而言，中国则被视为“迫在眉睫之患”，日本着实很难理解美国眼中的“度”与“平衡”。中国急剧增强的综合实力让日本焦虑，在东亚近海日益强化的军事活动也让日本倍感压力，“倚美制华”似乎是唯一的选择。问题是美国目前的支持有很大保留，不太解渴。在钓鱼岛争端激化的背景下，日本亟需美国来打“鸡血”，其当然希望新的指针能对中国有更强的针对性和威慑力度。 　　二是双方国际身份地位不同，在国家利益界定方面存在结构性偏差。作为世界霸权，美国的对日政策是其亚太战略甚至全球战略的重要组成部分，美国也一直在全球范围内榨取日本的“剩余价值”，这也是美国此次修改指针的主要目的之一。 而日本的关注重点则首先是在日本周边，东亚几乎是其传统安全利益的全部，其指望通过对美国在全球范围内的支持，换取美国在东亚安全事务上对日本的“力挺”。 　　两国利益诉求不同，自然难免龃龉。美国的利益全球分布，敌人也全球分布，而日本的主要安全利益几乎全在东亚。日本行使集体自卫权，理论上意味着美国的所有敌人也可能将是日本的敌人，对美国的攻击就是对日本的攻击，这一点至少在亚太地区是成立的。如此大的责任和风险，以日本自卫队的资源和能力，简直是不能承受之重。然而，在当前的亚太格局下，美国所能给予日本的回报则较为有限，美国当然会承诺捍卫日本的本土安全，不过这种承诺却有点空头支票之嫌，连日本新版的《防卫计划大纲》也认为其本土遭入侵的可能性不大。 　　而对与自身利益关系不大的钓鱼岛或东海问题，美国则不会有太高的军事热情。如此，日本会抱怨美国不给力，在海外支援美国军事行动和强化同盟的幌子下，明修栈道、暗度陈仓，借船出海，自己争取同盟的“附加值”，并谋求在同盟事务中的更大发言权；美国则经常会认为日本不懂事、不顾全大局，提防日本滋事，破坏其亚太战略大局，对于日本的军事大国和政治大国的雄心将继续持谨慎欢迎和限制的态度。

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