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权利平等是养老保险并轨关键 | |
http://www.CRNTT.com 2014-12-29 12:00:08 |
文章称,五个同步已经相当全面地涵盖了目前养老保险制度需要解决的问题,也提出了养老保险制度改革的基本要求。而五个同步的每一个方面,都建立在如何确保权利平等的基础之上,体现了社会公平与正义。因此,有关方面在制度设计和规则制定时,就应当围绕五个同步,按照权利平等的原则,制定出不同的实施方案和工作步骤,提出具体的工作目标和措施,确保五个同步能够在实施过程中不出现权利不平等的问题。 文章指出,下一步的改革,将重点围绕五个同步,有计划、有步骤、有节奏地向前推进,既要找到权利平等的切入点,又要把握好改革的力度和节奏,同时还要掌握好时机,并与其他方面的改革能够协调推进,避免单兵出击带来与其他方面改革不协调的矛盾。譬如工资制度改革、人事制度改革、其他社会保障制度改革等。 在具体操作过程中,如何针对已经形成的差距,通过制度的完善和规则的制定,逐步缩小差距,最终走向平等,也是一个很现实的问题。这个过程既不能太长,也无法忽略。太长了,会给人以换汤不换药的感觉,太短了,就有可能引发新的矛盾。这个结合点怎么找,是一个很难把握的问题。 从总体上讲,改革的目标和思路已经确定,具体的制度如何设计、规则如何制定、方案如何设置,还必须做深入细致的调查和分析,找到最合理的办法和措施,确保改革不走歪路、少走歪路,更不要走回头路。而检验的标准,就是能否实现权利平等,能否达到权利平等的目标。 |
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