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临近卸任 奥巴马试图放手一搏

http://www.CRNTT.com   2015-01-23 08:41:20

舆论普遍认为，伴随奥巴马临近结束总统任期，他正在超越国内外的羁绊，试图建功立业、放手一搏，在内政外交尤其是重大外交问题上取得突破，留下重要执政遗产。同样作为民主党总统，美国前总统克林顿曾在1995年与宿敌越南实现关系正常化，并在1996年与越南建立外交关系。克林顿还试图在1999-2000年下台前与当时的国务卿奥尔布赖特联手，推动美国与伊朗、朝鲜实现关系正常化。而今，奥巴马似乎要循着克林顿的思路，在卸任前不仅要改善与古巴的关系，还要试图与伊朗改善关系。而与古巴改善关系已经超越了克林顿政府。  　　在与古巴改善关系之后，奥巴马还可能寻求与伊朗改善关系。据美国全国公共广播电台2014年12月29日报道，奥巴马当天表示，继古巴之后，伊朗可能会成为在其任期内第二个美国与之恢复外交关系的国家。奥巴马敦促伊朗抓住机遇、通过谈判与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成协议，进而改善与美国的关系。奥巴马认为存在达成协议的可能，而此举最终将使伊朗被解除制裁，进而重新融入国际社会。奥巴马的这个说法，其实与伊朗的设想是吻合的。回溯起来，奥巴马试图改善与伊朗的关系并非始于今天，他在第一任总统任内就几次表达缓和愿望。之后的2013年3月，奥巴马利用伊朗即将庆祝波斯历法新年诺鲁孜节的时机，对伊朗喊话，呼吁伊朗满足国际社会的要求，限制其核计划。  　　实事求是地看，美国对伊朗的核能力心知肚明。美国知道在饱受制裁和核查的情况下，伊朗短时间内无法造出核武器。何况伊朗也一再表明其低浓度铀浓缩活动是要和平利用核能，并不是谋求研发核武器。更多的时候，伊朗是把所谓的核问题作为与美国进行外交斗争的筹码，其实伊朗内心近20年来渴望与美国改善关系。一旦美国决定与伊朗缓和关系，伊朗不再拿出核问题进行讨价还价的可能性是很大的，所谓核问题将不再是个问题。可以说，改善美国与伊朗关系、真正解决所谓伊朗核问题的钥匙在美国手上，在奥巴马手上。尽管这一决定可能让美国国内一些反对势力非常不满，在国际社会让以色列极度不满。但是，如果奥巴马执意如此，他们其实也阻止不了。  　　当然，囿于国内外时局和多种因素，奥巴马在对朝鲜关系方面能否拿出克林顿政府当时的勇气，现在还难以判断。与改善古巴关系相反，奥巴马政府1月2日批驳朝鲜此前对索尼影像娱乐公司发动“破坏性、强制性”的网路攻击，暗示之后可能还会有追加制裁，继续对朝鲜施压。韩国《东亚日报》1月15日报道，美国政府认为“朝鲜主动放弃核武实际上属于‘幻想’，将动员一切可能手段扩大对其制裁”。但美国媒体对此也有不同声音，《纽约时报》指出奥巴马制裁朝鲜的象征意义大过实际意义。与美国伊朗关系类似，改善美朝关系关键取决于美国政府的决断，朝鲜也是等待这一刻的。或许，奥巴马要把这块最难啃的硬骨头放到最后一刻拍板。

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