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新常态下要坚持稳中求进

http://www.CRNTT.com   2015-02-28 09:50:18

新常态是告别传统增长方式的转型升级过程，是新的发展方式形成的过程，这个过程将漫长而艰难，必须坚持稳中求进。 　　中评社北京2月28日讯／中国经济发展已经进入新常态，经济发展的内涵发生了深刻变化，既有发展方式已难以为继，经济工作面临着诸多问题和挑战，要更加自觉地坚持稳中求进的工作总基调。 　　新常态下要坚持稳中求进总基调 　　第一财经日报发表经济学博士丁茂战文章表示，新常态是告别传统增长方式的转型升级过程，是新的发展方式形成的过程，这个过程将是漫长而艰难的，必须坚持稳中求进。 　　首先需要稳增长。十八大提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这两个目标，承载着中华民族伟大复兴的历史使命，是全面建成小康社会的重要内容。为了经济行稳致远、长期发展，可以适当调低增长预期，但党的十八大确定的发展目标是硬任务，必须保持合理的增长速度。 　　稳本身也是进。中国经济发展这趟快车，高速行驶了30多年，现正背负着近60万亿元的经济规模和13亿多人的民生，虽已快不起来，但也不能慢下来。中国正处于工业化、城镇化快速发展时期，每年单需要就业的高校毕业生就高达700万，稳增长从某种程度上也是为了稳就业、保民生。 　　新常态是充满阵痛的转型过程，调整经济结构、全面深化改革是硬仗、恶仗，经济增长、社会运行、民生保障都将面临生态重组，没有宽松的经济发展环境、适当的经济增速，不要说推进转型升级和改革开放，就连社会稳定这个前提条件都将丧失。这个时候的发展，如逆水行舟、不进则退。稳住了就是进，稳住了才能进。 　　稳中求进也是完全可能的。中央经济工作会议强调，经济发展进入新常态，没有改变中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变中国经济发展总体向好的基本面。中国人均GDP进入中上水平时间还不长，这反映生产力的综合水平还不高，工业化、城镇化、现代化还有很长的路要走，对西方发达国家的后发优势依然存在。中国国家大、地域空间广、城乡和区域发展不平衡，广阔的农村和内陆腹地，可以使经济梯度发展、渐次开花，中国经济发展蕴藏着巨大的发展潜能。十八届三中全会对全面深化改革作出了全面部署，对外开放还存在着巨大的拓展空间，这都将为发展注入新的活力。 　　特别是经过35年的改革和发展，中国经济总量、外汇储备水平、国有经济实力、基础设施建设、产业配套条件、人力资源发展、宏观调控能力等，为实现可持续发展提供了充分可能。中国经济发展进入新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，实现稳中求进完全具备条件。 　　要保持政策的连续性和稳定性。“罗马不是一天建成的”。在经济发展的转型期，要坚持继承和创新相结合。当前，就如煤矿开采，“主矿”虽挖得差不多了，但“副矿”还有剩余，要铲经济的“副矿”，在打造经济升级版的同时，仍然需要“老办法”。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适当扩大财政赤字规模，保持货币信贷及社会融资规模合理增长，加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，为经济增长提供适度宽松的货币环境。要继续发挥投资的关键作用，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域，要发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。要继续发挥消费的基础作用，大力改善消费环境，通过改善供给质量来激活消费需求，促进消费稳步增长。要继续发挥出口的支撑作用，开发更多出口产品，拓展更广市场领域，抢占更多市场份额。对部分过剩产能，要通过打开国际市场来消化。

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