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“一带一路”战略的三个关键点

http://www.CRNTT.com   2015-03-31 08:55:04  


一带一路”战略构想体现了在坚持全球经济开放、自由、合作主旨下,促进世界经济繁荣的新理念。
  中评社北京3月31日讯/《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》公布后,“一带一路”战略进入实际操作阶段。

  多轮驱动统筹兼顾

  中国证券报发表中国国际经济交流中心 王军文章表示,“一带一路”战略构想体现了在坚持全球经济开放、自由、合作主旨下,促进世界经济繁荣的新理念,也揭示了中国和亚洲经济合作进程中如何惠及其他区域、带动相关区域经济一体化进程的新思路,更是中国站在全球经济繁荣的战略高度,推进中国与亚洲乃至欧洲和非洲合作跨区域效应的新举措,显示了中国不谋求排他性的区域经济集团的基本立场。

  “一带一路”战略涉及面广、相关利益者众,要实现其宏大布局,必须经济、外交、安全和人文多轮驱动,有效整合相关资源,统筹协调各方力量。

  具体来看,要做好“四个统筹”:一是统筹好改革与开放,以国内的配套改革支撑对外开放,通过开放倒逼促进国内改革;二是统筹好国内区域战略布局与国际战略,把国际国内“两个市场、两种资源、两类规则”充分运用好,尽可能降低或减少彼此间的疑虑猜忌和战略误判;三是统筹好中央与地方,在尊重基层首创精神的基础上,中央规划好战略方向和战略重点,统筹协调国内相关部门、各界及省区市;四是统筹陆上“一带”和海上“一路”建设,两大战略彼此呼应、相互支撑、互为补充,强化海陆结合,形成有效的战略联动。

  循序渐进市场运作

  文章认为,“一带一路”战略在操作和实施上,应先易后难,循序渐进;分类施策,重点突破。从优先合作领域来看,应聚焦于以下七个方面:交通基础设施互联互通,贸易与投资,能源资源,金融,生态环境保护,海上合作领域,以及软性的科技、教育、文化、卫生和旅游等人文领域。初始阶段要注重加强低敏感领域的合作,强调早期收获特别是近一两年的收获。从重点合作地区来看,应由近到远,突出重点,从与中国经济往来密切、经济利益关联度大的相关国家开始,以加强双边合作为切入点,逐步建立若干巩固的全面战略伙伴关系。

  “一带一路”战略的实施,既要充分发挥市场作用,更要强化政府引导,实现市场驱动与国家支持相互促进。政府的引导主要应体现在顶层设计、宏观谋划、政策支持、资源投入和指导服务等方面。此外,还应以官带民,尽可能广泛调动智库、媒体、非政府组织等多方力量积极参与。在强调政府作用的同时,更要遵循国际通行规则,充分发挥市场配置资源的决定性作用,激发企业的主体作用,通过完善市场机制和利益导向机制,以商业化原则、市场化机制和手段推进重点项目建设。 


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