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郭震远：台湾“国际空间”矛盾摩擦易发点

http://www.CRNTT.com   2015-04-08 00:11:10

2014年8月至10月的三个月，是台湾方面“争取活动”的最后阶段。在“争取活动”已确定未能成局的情况下，台湾方面仍做了最后努力，这在9月中旬之前一直在进行。同时，台湾各主要智库及学者，开始分析“争取活动”未能成局的原因。虽然他们看法各异，但总体上还比较客观、清醒，基本上都认为，台湾方面希望在2014年北京APEC领导人非正式会晤中实现马习会，低估了其复杂性和困难，实际上这一问题牵动两岸关系全局，在两岸关系现状下，注定难以成局。 　　二、台湾方面“争取活动”未能成局分析 　　台湾的这次“争取活动”是2008年以来，涉及台湾“国际空间”问题的一次最大规模事件。“争取活动”最终未能成局的原因及其对两岸关系的影响，十分值得关注。 　　台湾方面的“争取活动”一开始，大陆方面就公开表示，大陆方面一直积极主张两岸领导人会面，但这是中国人自己的事情，无需借助国际会议或场合。这实际上就是对于台湾方面“争取活动”的直接、明确的否定，是台湾的“争取活动”不能成局的直接原因。台湾方面应该十分清楚大陆的这一基本立场，但台湾方面没有从改变习马会的场合入手，促成“争取活动”成局，而是反复宣称APEC是“最适宜场合”，因为APEC只是“经济体会议”，出席者均为“经济体领导人”，因而在APEC场合实现马习会不会导致“两个中国”或“一中一台”的政治后果。所以，这一基本的原则分歧，从一开始就决定了台湾“争取活动”不能成局的必然命运。笔者从一开始关注台湾的“争取活动”，就认为绝不可能成局，原因即为笔者清楚瞭解两岸之间存在这一基本原则分歧。笔者认为，台湾方面“争取活动”的真正目的在于，争取改变APEC形成的惯例，争取马英九得以出席APEC领导人非正式会晤，从而扩大台湾的“国际空间”。 　　显然，台湾“争取活动”及其未能成局，没有促进两岸关系和平发展的深化，反而增加了两岸之间的不信任感，更加突出了台湾“国际空间”问题对于两岸关系的不利影响。但值得注意的是，尽管两岸原则立场分歧严重，台湾的“争取活动”未能成局，但在整个两岸互动过程中，并没有出现强烈的对抗，而且基本上只是就事论事，并没有“上纲上线”的反应，可以想像，在不公开的互动中，情况也应是这样。所以，台湾“争取活动”未能成局，没有对两岸关系造成明显不利的影响。但是，由于这一事件，两岸之间的不信任感不可避免地有所增加，而且台湾的“国际空间”问题对两岸关系和平发展进程的不利影响，也必然有所上升。前述2014年《联合报》民调显示，认为两岸关系外交领域竞争加剧，与此事件应有直接关系。

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