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两会热话：“双创”助力经济增长、结构转型

http://www.CRNTT.com   2016-03-16 00:10:49

邓伟根介绍说，江门市主导组建并开通了“全国小微双创基地示范城市联盟”网站，把江门与太原、沈阳等15个全国小微企业创业创新基地示范城市的各类信息放在网络上，清晰列明这些城市扶持创业创新的政策举措、人才服务、金融服务等情况。全国各地的创业者，只要轻点鼠标，便能在这里快速了解到上述城市的创新资源。 　　“双创”有政府扶持，更有民间助力。全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明就是一个“为创客服务的创客”。他的公司主办了“2015首届中国创客领袖大会暨双12中国创客日揭幕仪式”，天明UFO众创空间更是河南最早成立的众创空间之一。 　　针对不少企业初创时面对的资金困难问题，全国人大代表、新希望集团董事长刘永好建议由有关部门建立专门的“双创”信贷机构，为创业企业提供一定的资金支援。刘永好表示，在组建新公司的过程中，产品的研发与市场推广都需要资金支持。虽然有些天使投资人或企业可以对其进行投资，但是公司在初期组建到后续发展面临着种种风险，如果公司运营状况不佳，天使投资人和企业就面临着亏损的局面。 　　“建议有关部门牵头成立专门的信贷机构，给想要创业的年轻人提供一部分资金，同时拉动企业进行投资，既鼓励了年轻人创业的积极性，又降低了企业投资的风险。”刘永好说。 　　政府提供“双创”资金当然是一个解决资金问题的出路，但是创业资金困难可能更多情况下仍需要靠市场来解决。全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪表示，改革开放三十多年来，我国民间已拥有巨大的资金存量，存在着大量的潜在天使投资者。但是我国天使投资发展相对滞后，天使投资风险大、回报率低，缺乏退出机制，政策扶持不够，众多因素导致民间资本无法和创投项目形成对接。 　　俞敏洪建议，政府应加大税收优惠等扶持政策，减少投资人、企业的的缴税负担，完善天使投资行业的法律、政策环境，从而纾解“双创”企业融资难的问题。 　　给投资人减税的观点和全国人大代表、明阳新能源投资控股集团董事局主席张传卫不谋而合。 　　张传卫解释说：“企业和天使投资人在对小微企业和想要创业的年轻人投资时需要承担风险。例如我投资了10个新的项目，但只有1个项目是赚钱盈利的，其他9个都亏损。我国税制为单项扣除方式，给企业造成了较大的税务负担。在企业投资过程中，投资人失败的投资往往血本无归，但其损失部分却并不会在计税时被扣除。”

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