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中国海监南海打头阵 美派航母炫耀像情节剧

http://www.CRNTT.com   2016-05-11 00:12:13

斯威夫特（左2）与大冢海夫（右1）讨论中国在南海的策略 中评社记者 余东晖摄 　　中评社华盛顿5月10日电（记者 余东晖）对于中国在南海的行动，美国现在最挠头的是中国海监船打头阵，中国军舰殿后保护的方式。有美国专家指出，美国是应当多进行自由航行行动，但派“斯塔尼斯号”航母去南海游弋，卡特防长登舰宣示，看上去有点像夸张的情节剧，起不了实际作用，反倒会增加紧张。 　　“美国笹川和平基金会”日前举行的美日安全年度论坛上，美军太平洋舰队司令斯威夫特（Scott Swift）海军上将和日本海上自卫队干部学校校长大冢海夫中将都提到中国运用海监船而不是军舰来行使主权主张的方式令他们感到担忧。 　　斯威夫特说，中国为了防止黄岩岛局势升级，仅用海监船打头，海军军舰在背后支持，他担心这个模式被复制于别处。大冢海夫称，在钓鱼岛争端中，中国也是让海监船在前面，海军军舰在远处护航，“团队工作做得相当好”。他说，中国把军事、准军事、民间船只相结合，全面对推进其海洋权益。 　　美国海岸警卫队司令祖昆福特（Paul Zukunft）最近在“外交关系理事会”（CFR）的一场讨论会中称，已经看到中国的拖网渔船执行主权行动，但在远处地平线是解放军海军。美方最大的担忧是误判，中国海监部门的意图还不够透明，美国海岸警卫队正与中国同行就海上遭遇的行为准则进行合作，以确保他们在海上的行动不针对美国海军和其它部队。他说，感觉中国并不想谋求全球霸权，但他们显然想在本地区被认可为区域领导。 　　美国海军作战部长理查德森（John Richardson）海军上将在同一个研讨会上表示，美国海军舰只靠近中国南海岛礁水域的自由航行行动正起作用，其目的是倡导国际规则，确保世界最繁忙运输线商品和服务的自由流动。“它们并没有超过那个，只是纯粹倡导那个体系。所以我们很谨慎地设计，这是做出的政策决定，与力量的其它元素相交织。所以我想航母和舰船都做好准备，实施那些与计划相适应的行动。”理查德森如是说。 　　美国知名中国问题专家、前副助理国务卿柯庆生（Thomas Christensen）对于自由航行则有他自己的看法。日前在乔治·华盛顿大学演讲时，柯庆生认为，美国媒体对自由航行有误解，中国并没有利益去封锁南海的商业自由航行，那样做最大的受害者是中国自己，所以不预期中国会那么做。他指出，对于美国而言，自由航行最重要的是美军能否在南海自由行动。如果中国运用其对联合国海洋法的解读，防止美军在南海自由航行，对美国在全世界的力量投射以及美国对区域盟友的信用度就有巨大的意涵。他说，这是目前关于自由航行的斗争所在，是关于军事上的自由行动。 　　柯庆生表示，菲律宾提交国际仲裁的南海案只要求裁定中国做法是否合法，而不要求裁定主权归属，这是“聪明的”做法。此案裁定结果对未来美国政策具有重要意涵。他现在担心的是，如果国际法庭裁定中国封锁黄岩岛不合法，菲律宾派公务船去执法，而与中方船只产生对抗，就有可能对美国对菲防卫义务产生挑战。而随着中国壮大和能力增强，完全防止中国在那里存在又是不可能的事情。

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